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一个人总要走陌生的路,看陌生的风景,听陌生的歌,然后在某个不经意的瞬间,你会发现,原本费尽心机想要忘记的事情真的就这么忘记了..
20?04-3-4
(5)?刘静.新形势下的财政?支农与农业发展.中国?财经信息资料,200?3-12-26
(6?)李放,张景顺.财政?在农业结构调整中的政?策取向.中国财政,2?004-12-3
(?7)杨丹芳. 财政支?出经济分析.上海三联?出版社,2003-1?2-24
研究?方案
内容、目的、拟?解决的问题、技术路线?、特色及创新之处、进?度安排。
1.研究内?容、目标、拟解决的问?题
研究内容:主要是?财政支持农业发展现状?问题(合理定位的理论?依据),当前财政在支?持农业发展过程中存在?的现实问题,财政支持?农业发展提出解决方案?(合理定位)。
本文?针对,国家提出“十一?五”计划中如何建设社?会主义新农村的问题。?以财政支持农业发展为?研究对象,我国的国情?及农业的弱质性决定了?财政始终是农业投入的?重要渠道,而财政对农?业的支出则是政府支农?的主要手段展开论述。?近年来,从中央到地方?相继出台了一系列支农?、扶农的政策和措施,?加大了政府财政对农业?投资的力度,对促进农?业生产的发展和农民收?入的增加起到了积极的?作用。但是,财政支持?农业发展存在的问题也?不容忽视,主要表现在?(支持的边界、力度、?效力):(1)财政支?持农业政策没有完全落?实,财政投资农业的总?量不足。(2)财政重?视农产品购销环节的补?贴,忽略了农业生产科?研方面的投入。由此导?致农产品更新换代速度?慢,粮食亩产量多年来?出现徘徊、增长缓慢的?局面。(3)财政支农?资金结构不合理。财政?支持结构的偏离,国家?对农业产业化投入的减?少,且作为农业投入主?体的农户和农业企业投?入能力又不足,这严重?制约了农业产业化发展?。(4)财政农业投入?管理机制尚不健全,缺?乏约束性,挪用挤占现?象严重。(5)政府财?政农业投资存在着明显?的随意性,是一个不稳?定的资金来源。由此带?来农业自身积累能力不?断减弱,农业劳动生产?效率不断下降,必然影?响我国农业的长远、可?持续发展。本文正是在?结合上述现象所呈现问?题的基础上,深入分析?其背后原因,提出解决?方案办法及政策上的调?整措施。
目 标 ?:针对我国是一个人口?众多的农业大国,受资?源条件、生态环境等因?素的约束,农业基础比?较薄弱。因此,财政支?农要根据目前农业发展?阶段性变化,有针对性?地及时调整财政支农思?路。本着以提高农业综?合生产能力为目标;以?支持农业基础设施建设?、农业科技的发展、农?业生态环境的改善为重?点,确保农业的可持续?发展和农民收入的稳定?增长。并且针对发展中?的问题和不足,通过大?量搜集资料、调查等手?段对其进行认真分析、?总结,提出一些解决问?题的可行性建议和方案?。阐述自己的一些看法?。
拟解决的问题:?针对上述对我国财政支?持农业发展的分析,结?合所学知识,运用并查?阅大量资料、列举数据?、对比、总结分析等方?法对目前我国财政支农?政策效率不高等问题提?出自己的看法和解决方?案。
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2.技术?路线
第一,研究思路?。首先从总体上概括出?目前我国财政支持农业?发展的现状,并分析背?后深层次的原因。、针?对这些不足和问题,提?出自己的见解和一些相?关解决建议。
第二,?资料获取方法。从网上?及相关书籍、报纸、杂?志等处查阅大量有关我?国农业投资领域的资料?,并对其真实性、有效?性进行鉴定,筛选出有?用资料。
第三,研究?过程中运用的方法。(?1)比较分析法。将我?国财政支持农业领域的?投资状况进行数据分析?,分析出目前财政支持?农业发展中存在的不足?以及所具有的优势,并?有针对性的提出改进方?法。(2)因素分析法?。从所搜集的资料中找?出影响制约我国财政支?持农业发展的因素,系?统分析,总结并归纳影?响发展的几个重要因素?,对其进行仔细分析,?提出有效解决方案。
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?3.特色及创新之处
?作为国民经济基础性产?业,农业的发展历来为?世界各国政府所重视,?政府往往通过财政渠道?对农业进行各种项目的?投资和补贴,以保证农?产品安全和农业的可持?续发展。中国的改革进?行到新世纪之初,伴随?国家“十一五”建设社?会主义新农村的提出,?农业问题再次成为人们?关注的热门话题。一方?面,提高农业生产率进?而增加农民收入成为中?国经济进一步发展的关?键因素;另一方面,在?我国世入后,农业将面?临自身弱势地位和国际?市场的强大冲击。在我?国农业所处的这样一个?历史性转折时期,借鉴?西方发达国家经验,合?理定位各级财政对农业?支持的内涵和外延,无?疑具有重要的现实意义?。
另外,?在这个问题的研究中,
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