民主评议医疗机构政风行风活动综合评议报告.docVIP

古卫字〔2011〕259号 签发人：俞长仁 古浪县卫生局 民主评议医疗机构行风工作综合评议报告 县纠风办： 按照市、县民主评议行风工作的总体部署和《2011年全县卫生系统民主评议医疗机构行风工作实施方案》，从今年5月份开始，我局组织系统内3个重点评议单位和23个“回头看”单位，紧紧围绕县委、县政府中心工作和社会群众关心的热点难点问题，紧密结合工作实际，扎实深入开展民主评议行风工作，有效整治服务态度不端正、收受“红包、回扣”、“过度医疗”等损害群众利益和行业风气的不正之风，行评工作取得了一定成效，有力促进了全县卫生工作的全面发展。 一、基本情况 我局下属的公立医疗卫生机构共有30个，其中县级医院3个，分别是县人民医院、县中医院和县妇幼保健所；县直卫生单位4个，乡镇卫生院（含分院）22个，社区卫生服务中心1个。按照市、县纠风办和省、市卫生部门行评工作《实施方案》，县人民医院、县中医院和县妇幼保健所为今年全县卫生系统行评重点单位，采取自查自纠、监督质询、公开评议、集中整改等办法，重点查纠整改建立和落实纠风工作责任制、执行医德医风考核等22项制度、执行医疗卫生服务和药品价格收费政策、治理收受“红包、回扣”和过度医疗、落实院务公开自觉接受社会监督等方面的行业作风问题。活动从5月份开始，现已完成动员部署、自查自纠和集中评议阶段的各项工作，从9月11日开始进入活动第四阶段——整改总结阶段。 二、主要做法 （一）对照目标要求，认真安排部署。通过召开动员大会、制定实施方案，对行评工作的指导思想、总体目标、评议原则、评议对象、评议内容、方法步骤、工作要求进行了安排部署。确定县医院、县中医院、县妇幼保健所为重点参评对象，由卫生局组织严格按照《实施方案》开展民主评议工作；社区卫生服务中心、各乡镇卫生院等23个基层医疗卫生单位为民主评议后续整改单位，由所在的乡镇（街道）组织参照《实施方案》对2010年民主评议问题整改落实情况进行“回头看”。卫生局成立了全县卫生系统民主评议医疗机构行风工作组织领导小组，设立了领导小组办公室，确定了专门的工作人员，专门负责安排和督促行评工作各项任务，从人大代表、政协委员、老干部、服务对象中聘请民主评议行风义务监督员5人。县医院、县中医院、县妇幼保健所也成立了相应的组织机构，按照要求分别聘请了义务监督员，结合实际制定了本单位活动方案，召开了本单位动员会，发动全体医务人员积极参与到活动当中来，营造了较为浓厚的活动氛围。 （二）结合工作实际，认真开展自查。各参评单位结合自身实际，严格按照评议的重点内容进行自查自纠。重点查纠风工作责任制的建立和落实情况，强化了院长负总责、班子成员“一岗双责”的行评工作领导机制；查省卫生厅“22项制度”落实情况，使院务公开制度、医德医风考核制度、每月观看警示教育片制度、有奖举报制度、不良执业行为记录备案制度、“四个排队”和“八个排队”等制度的贯彻执行更加严格有效；对照最新的价格收费文件规定对医疗卫生服务和药品价格收费政策执行情况进行自查自纠，督促落实价格收费公示制度和住院费一日清单制度，使价格收费更加合理、公平、透明；查医疗卫生服务中收受“红包”、“回扣”、乱检查、滥用药、过度医疗、开单提成以及损害患者权益的情况，督促严格执行药品、耗材和医疗器械集中招标采购制度，使医疗卫生服务行为更加规范；查医疗服务中推诿、训斥和刁难病人和不热情服务、不尊重病人合法权益的情况，督促严格落实首诊负责制、服务承诺制和限时办结制，设立了导医台、便民服务台，开通了应急救援绿色通道，积极推广酒泉宾馆的人性化优质护理模式，医护服务更加规范、热情、周到；查有奖举报制度的落实情况，对患者反映的情况严厉查处、及时答复，积极化解医患矛盾和医疗纠纷，维护了和谐稳定的医疗卫生服务环境；查年度重点工作任务落实情况，将省市督查通报的后进工作和后进单位进行诫勉谈话和限时整改，有力推动了年度重点工作任务落实。 （三）采取多种形式，合力查找问题。各参评单位积极创新问题查纠的方式方法，拓宽意见建议征询和受理渠道，采取自查互查相结合、内外监督相结合、明察暗访相结合、质询评议相结合的办法，合力查纠工作中的问题不足，形成了上下联动、内外互动、齐查共纠的工作局面。活动中，局行评办邀请县纠风办和系统内行评义务监督员到重点参评单位召开行评座谈会3场次，参加了80多人；开展明察暗访1次，检查了6个单位；开展督查4次，检查了24个单位；开展财务大检查1次，检查了25个单位；开展乡镇卫生院院长离任审计1次，检查审计了13个单位；配合开展小金库专项检查和工程建设领域专项检查治理各1次，检查整顿了12个单位；联合物价部门开展医疗收费价格专项检查1次，检查了25个单位；配合开展行政执法专项检查1次，检查了1个单位；8月18日，局行评办邀请县纠风