采集公民民族信息的宪法界限-中外法学.PDF

中外法学 Pekin Universit LawJournal g y , ( ) Vol.28 No.62016pp.1580-1600 采集公民民族信息的宪法界限 郭延军* , 摘 要 除宪法规定的平等原则外 我国法律法规对采集和使用公民的民族信息未做任 。 , 。 何具体限制 在各种需要填写个人信息的表格中 民族信息往往都是必填项 实事求是地重 , 。 新评估现有民族识别和民族信息采集体制的利与弊 是改革现行民族关系法制体系的基础 , , 采集公民民族信息的行为 在一些法治比较发达的多民族国家是受法律不同程度限制的 其中 。 有的国家完全禁止采集公民的民族信息 采集公民民族信息的主要用途是根据民族对公民进 。 , 行分类并差别对待 无限制地采集公民民族信息并差别对待 有违法律面前人人平等的宪法 , 。 , 。 原则 对国家统一和民族团结也弊多利少 中国平衡发展需要正视区域差异 淡化民族差异 , 。 依据宪法有关规定和精神采取立法措施限制采集公民民族信息 十分必要 关键词 民族 个人信息采集 立法分类 平等 宪法 , , 在日常生活中 人们时常要填写与个人信息相关的各种官方或非官方机构发放的表格 其 “ ” 。 中绝大多数表格都包含个人所属的 民族 这个栏目 时下人们手中能够表明自己身份或资格 , 。 , 的证件中 不少都记载了个人属于哪个民族的信息 我国民族关系法制体系的核心内容 是给 〔 〕 , “ ”。 1 予少数民族公民和少数民族区域以优惠性差别待遇 类似于有些国家的 积极平权行动 , , 、 我国民族关系法制体系的形成和运转离不开对公民民族属性的认定 因此 为实施宪法 法律 ( , ) ( ) , 的相关条款而采集 包括记录 下同 公民的民族 或种族 信息确有必要 问题只在于是否适 。 “ * 上海交通大学凯原法学院教授 本文系国家社会科学基金 2014年重大课题项目 人民代表大会制度