关于企业纪检监察工作的理性思考.pptVIP

三、对今后工作的思考 （二）工作的指导思想 2、强化融入管理的思路。 3、发挥职能部门的作用。 4、运用调查研究的方法。 风险顺序数值（RPN）：RPN＝严重度（S）×频度（O）×不可探测度（D） 国务院国有资产监督管理委员会 State-owned Assets Supervision and Administration Commission of the State Council 纪 委 Discipline Inspection Committee 对企业纪检监察工作 的理性思考 ——在国资委青年讲坛上的发言 纪委政策研究室 陈 珂 一、企业纪检监察工作的本质 二、目前存在的一些问题 三、对今后工作的思考 企业纪检 监察工作 的本质 结论 （三）从管理角度认识纪检监察工作 （二）从管理角度认识企业腐败风险 （一）纪检监察工作简介 企业纪检监察机构实际上是党的纪检机构 和行政序列的监察部门的总称，两者合署办公。 纪委维护党内法规，检查党的路线、方针、 政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设 和组织协调反腐败工作。 监察部门是企业的行政部门，在总经理的授 权和领导下开展工作。 （一）纪检监察工作简介 股东会 监事会 董事会 总经理 监察部门 审计部门 职能部门 党委会 纪 委 检查公司财务；对董事、经理执行公司职务进行监督 企业执行财务制度的情况 监督职能 进行专项业务检查 企业纪检监察机构的工作主要是： 以构建惩治和预防腐败体系为主线，体 系化推进教育、制度、监督、改革和惩治等 工作，重点抓好企业领导人员廉洁从业、查 办案件、效能监察和源头防腐等工作。 （二）从管理角度认识企业腐败风险 加强企业管理是一个持续改进的过程，需要不同职能部门在其中发挥作用，减少或控制各种风险的发生。企业面临的风险有很多，包括法律风险、投资风险、财务风险等，同时也包括腐败风险。 腐败风险属于企业运营过程中的风险，既与企业内、外部人员的道德风险息息相关，又与现有业务流程和信息运行情况的监管、运行评价及持续改进能力密切相连。 腐败产生的公式： 权力 + 腐败动机 + 腐败机会 = 腐败行为 （物质条件）（心理条件） （制度条件） 经营 权力 腐败 机会 法人治理结构上不健全，经营者和重要岗位人员缺乏法定的责任和必要的监督制约； 主要是道德风险，表现为理想、信念淡薄和心态失衡； 现有的管理体制缺陷以及出资人监督机制不完善，监督缺位或流于形式。 腐败 动机 （三）从管理角度认识纪检监察工作 企业管理包括计划、组织、领导、协调、控制等职能，对象包括人、财、物、信息等方面。为了保证企业目标的实现，必须通过优化组织结构、合理配置人、财、物等资源、强化职能分工等方式加强管理，同时也要注意运用控制职能维护、督促整个管理体系作用的发挥，并纠正管理行为中的偏差，以提高工作效率和经济效益。 控制职能 反馈控制是通过已显示出的信息，防止发生或将出现的不符合目标行为继续发展或再发生。 前馈控制是通过事前衡量将要采取的行为，在目标受到影响之前就做出纠正。措施是预防的。 党的十七大提出，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，拓展从源头上防治腐败的工作领域，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设 这表明我们党的反腐倡廉工作思路更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。从管理角度讲，就是要发挥前馈控制的作用。 维护作用 （前馈控制） 要注重运用预防的思路，保证各个职能部门有序运转。 监督作用 （反馈控制） 协调作用 督促各职能部门完成职责，通过衡量管理行为的效果，完善现有管理体系以及纠正不符合要求的行为。 协调各职能部门加强企业管理、预防腐败。 结 论 纪检监察机构是专门行使控制职能的机构； 纪检监察工作是企业管理的重要组成部分。 1 忽视对工作思路的研究 2 缺乏对工作目标的考核反馈 3 缺乏从事理论研究的人员 二、目前存在的一些问题 （一）工作的目标。 （二）工作的指导思想。 （三）引入风险管理方法。 （四）以风险管理中的失效模式 及影响分析为例。 数字化管理 B E C D A （一）工作的目标 工作内容指标化 工作管理系统化 工作考核数据化 工作步骤程序化 工作要求标准化 运用调查