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加强电力工程建设项目造价控制设计 　　摘要:电力工程建设项目造价控制是电力工程管理中的关键,文章结合电力建设工程的特点和自身的工作实际建设项目可行性研究、设计、施工、竣工结算等阶段分析工程造价失控的原因,并对电力工程造价提出了合理控制的建议。 　　关键词:造价控制;电力工程;质量管理;限额设计;设计监理 　　中图分类号:F426文献标识码:A 　　文章编号:1009-2374#8197;(2010)25-0105-02 　　 　　1电力工程造价控制必须是全过程的控制 　　随着我国市场经济的不断深入,基本建设的飞速发展,电力建设也在快速发展。由于原材料价格不断上涨,建设规模的变化等原因,电力工程的总造价和单位造价也在不断提高。为了适应市场经济条件下,建设项目全过程的工程造价管理的要求,合理确定和有效控制工程造价是一项重要的课题。工程造价的合理确定,就是在电力建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制,则是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。一般而言,电力工程造价控制必须从可行性研究、设计、施工、结算等各个环节结合进行,才能达到应有的效果。 　　2科学实施可行性研究阶段的控制 　　项目可行性研究的目的只有一个,即立项的科学性、经济性、适用性,离开和偏离这个目的必然导致决策的盲目性,既要使项目技术上先进又要经济上合理还要实施上可行,需要认真做好调查、分析、比较、论证、结论等环节的可行性研究工作,减少决策的盲目性,对于工程造价的控制具有十分重要的作用。 　　目前由于电力需求激增,为了满足日益增长的电力需求,而加快电力建设,导致许多工程在只有立项建议书、初设及概算而无审查批复的情况下就已开工建设,边施工边设计、边编制施图预算,由于立项仓促,工期紧,导致可研深度不够,为后续的造价控制工作埋下后患。另外电力建设项目的可研多数是由建设单位的规划部门或委托专业的设计院来完成,而完成这一工作的专业人员大多数不具备工程造价方面的知识,容易造成投资偏离。 　　为了解决以上问题,首先应当认真研究当地的城市发展规划,做好中长期电力负荷预测工作,对现有电网的输电能力、网架结构、可靠性等方面进行研究分析,提前做好项目的立项、设计的准备工作,并做好站点和线路走廊的选择。其次,可推行项目可研招投标制度,引入有资质和经验丰富的咨询公司认真研究,编制出有深度的可行性研究报告,并在科学分析,多方案比较的基础上编制准确的投资估算,尽可能使这个预控指标准确足够,给予投资决策正确引导。 　　3充分认识到设计阶段控制的关键性 　　目前,电力建设项目一般主要精力放在实施阶段,即只注重施工阶段的招投标、预结算、索赔与反索赔等等,却往往忽略了设计阶段的造价控制。据以往经验表明,在初设阶段,影响投资的可能性为75%～95%;目前设计阶段存在一些问题,例如相关的专业人员配合不够密切、设计深度不够、设计存在超标现象等。根据自己的实践经验提出以下建议控制设计阶段的造价: 　　3.1加强相关人员的配合 　　在设计过程中,造价人员和设计人员需要加强沟通协调,相互不断反馈信息,造价人员首先弄清设计意图,对于图纸交待不清的地方要主动向设计人员询问,设计人员给予积极配合。同时设计人员进行方案比选时,应及时提供给造价人员。设计单位应制定相应的规章制度,将这种设计条件的相互传递反馈制度化,明确责权利,提高造价控制的积极性和主动性。另外在设计过程中应加强与业主的沟通,争取业主的积极配合,因为业主方提供的设计要求和设计信息对设计人员和造价人员都是非常重要和必要的。 　　3.2切实推行限额设计 　　目前在电力工程设计中已在推行限额设计,在此不再赘述,只强调以下几点要求,有利于造价控制: 　　(1)设计概算一定要打足。设计概算打不足,就无法对工程预算、结算实施控制,打破估算、概算、预算、结算之间的层级控制关系,造成造价控制失控。 　　(2)重视初步设计方案的比选。在初设限额设计中,设计人员应强化控制投资意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量进行设计,并以单位工程为考核单元,事先做好专业内部平衡调整,提出节约投资的措施,力求将造价和过程量控制在限额范围之内。 　　(3)编制施工图预算。没有预算,就无法将施工图与初步设计在经济上进行对比,就不知道施工图增加或减少了多少投资,从而无法进行设计阶段的造价控制。 　　3.3引进设计监理 　　设计阶段的监理对设计行为的全过程进行必要