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矿山开采中的安全生产问题与对策
摘要:安全生产是矿山开采中的第一要务。文章叙述了矿山安全生产的紧迫性,以及矿山企业生产中存在的主要安全问题,并有针对性地提出了矿山安全生产的对策。
关键词:矿山开采;安全生产;安全培训
中图分类号:TD325文献标识码:A
文章编号:1009-2374#8197;(2010)27-0098-02
近年来,我国矿山事故不断,从广西、山西到黑龙江等省区,重大矿山安全事故时有发生,引发强烈的社会不满与批评。据安监总局网站消息,2009年全国非煤矿山共发生事故1230起、死亡1542人。我国正处于工业化进程之中,对矿产资源的需求在不断增加,矿山安全的压力也不断加大。我们必须坚持“以人为本”的方针,全面检讨我国矿山企业开采中的安全生产问题,并努力寻求解决的对策。
1矿山企业生产中的主要安全问题
安全生产问题是采矿企业面临的首要问题,也是当前矿山企业中存在的突出问题。在矿山开采过程中不但会产生危害人体健康的各种有毒有害气体、放射性物质、粉尘及废水、废渣、噪声等,而且会发生可能导致人员伤亡的水火、爆炸、冒顶以及设备事故等。而正确认识与分析矿山企业生产中的安全事故与隐患则是做好企业安全工作的前提与基础。当前我国矿山企业存在的安全问题很多,现主要分析归纳如下:
1.1冒顶塌方等地质灾害
冒顶塌方等地质灾害是冶金矿山采场经常发生的事故。由于井巷工程的开挖、爆破震动等原因,破坏了矿山内部原有的岩石应力平衡,导致围岩应力的重新分布。一旦巷道、采场或采空区围岩不能承受地压作用时,就可能发生崩塌、滑塌、塌陷等地质灾害。此外,不合理的采矿方式、地质构造复杂、监测与管理措施不到位等也增加了地质灾害发生的频率,造成了矿山安全事故的频发。
1.2坠落与滚石伤人事故
高处作业时由于安全防护措施不到位、疏忽大意或违反操作规程等从架子上、井下梯子、井筒、溜井等处发生坠落,造成伤亡事故。采场中深孔爆破后会形成爆堆,在随后的矿石搬运过程中,爆堆的角度会逐渐变大,如果爆堆角度过大而没有及时处理,那么爆堆上部的大块矿石可能发生突然滚落,使采矿人员躲闪不及,造成滚石伤人事故。
1.3毒气中毒事故
使用柴油机、井下电缆与胶皮类燃烧以及采场爆破后的炮烟中都含有大量的诸如氮氧化物、一氧化碳、醛类、二氧化硫和油烟等有毒有害气体,若地下采场局部通风系统不完善,作业人员在有毒有害气体没有排出的情况下作业,易发生中毒窒息事故。
1.4矿山水灾
当矿山周围有承压水源或有地表水体时,各种水体会通过地质构造或塌陷区渗入到井下,形成地下涌水。而一旦地下涌水量超过矿山排水能力时,涌水就会淹没巷道、矿井甚至矿山,造成财产损失与人员伤亡等水灾事故。另外,大气降水也是地下涌水的主要水源,因此在雨季时要特别关注矿山水灾的发生。
1.5设备事故
矿山开采所采用的机械设备在生产过程中若安全附件及安全防护措施缺少或有缺陷,或操作人员误操作则会产生机械伤害事故。矿山在运输过程中,可能由于人为因素、也可能由于设备维护不当或设备本身原因造成撞车、脱轨、挤压伤人等事故。
此外矿山开采中产生的粉尘、噪声以及爆破作业时都会对员工人身安全造成危害。
2矿山开采中的安全生产对策
2.1 落实安全生产责任制,实行“一把手”负第一安全责任的制度
安全生产责任制是矿山企业做好安全生产工作的关键。作为人、财、物控制者的企业“一把手”,除对企业的运行效果负全面负责外,主要要对企业安全的负责,即企业安全生产第一责任人;分管安全生产的负责人是安全生产的直接责任人;其他负责人在各自的职责范围内承担相应的责任;基层员工对安全生产负岗位责任。“一把手”一定要将《安全生产法》等有关企业安全生产的法律法规的规定和职责要求落到实处,并建立制度性、程序性、常态性的安全生产问责制。通过问责制一方面追究事故责任人的责任,另一方面,也是更最要的方面在于有效预防失职、失责的行为发生。此外,还要坚持主要领导定期下矿制度。
2.2切实做好安全培训工作
安全培训是企业安全生产的前提。通过培训可以为企业安全生产提供思想、智力和能力的保证。因此企业必须重视矿工的安全培训工作,制定切实有效的矿工安全技术培训计划。比如新矿工下井工作前必须完成至少一周的基本安全健康技术培训(露天采矿作业的新矿工工作前必须完成三天的基本安全健康技术培训);所有矿工每年必须脱产进行一天的安全健康技术再培训;对调到新工作岗位的矿工必须进行相关的安全健康技术培训等。各企业还应根据本企业的实际情况制定诸如特种岗位作业人员、安全管理人员以及新进人员的安全培训工作。
2.3定期、不定期地开展安全生产检查
安全生产检查是安全生
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