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人人享有康复服务的目标而奋斗
* 残疾人康复保障和救助、康复机构人才培养和社区康复等康复服务体系建设都需要政策支撑,请各地在注重落实上级政策的同时,注意结合本地实际,不断推动康复政策和制度建设,主动运用政策手段将残疾人康复工作纳入当地各项社会事业发展的大局,制定政策,建立制度,使之在实现残疾人“人人享有康复服务”的进程中发挥主导作用。 * (五)注意推动康复工作“两个延伸”。 一是康复工作要努力由残疾康复向残疾预防延伸。 残疾预防的工作重点一个是“防”,一个是“早”,防就是预防残疾发生、减轻残疾程度,从这个意义上讲,我们所做的每一项康复工作都是残疾预防工作的重要内容。“早”就是要早发现、早诊断、早干预,这是适用于各类残疾康复的准则。 * 要以儿童残疾预防为突破口,抓好残疾预防,加强残疾预防宣传教育活动。开展残疾儿童随报及早期康复工作,探索建立早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制。到2015年,儿童残疾预防与早期康复知识的知晓率达到80%。到2020年,残疾预防理念基本普及。 * 建立儿童残疾预防组织管理网络。利用婚姻登记管理平台,引导群众自觉参加免费婚前医学检查和孕前优生健康检查,组织育龄夫妇进行婚前卫生指导和咨询,做好新婚夫妇、孕产期妇女保健工作,早期发现出生缺陷儿并及时进行医学干预和治疗。 * 建立儿童残疾随报及早期康复工作制度。城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院等基层卫生服务机构负责开展0-6岁残疾儿童早期筛查工作,建立残疾儿童筛查随报制度,将发现的疑似残疾儿童在县(市、区)妇幼保健机构备案,建立残疾儿童信息数据库,将有医疗需求的残疾儿童转介至相关医疗机构进行诊治,将有康复需求的残疾儿童信息转介至残联进行康复安置。 * 大力宣传儿童残疾预防与早期康复知识。 * 二是康复工作要由提供服务到提供优质服务延伸。 康复工作发展到今天,已经逐渐从一般化服务向精细化服务转变,更加强调服务的个性化和具体化。要做好个性化服务,首先是要摸清底数,了解残疾人的康复需求是什么。 * 这是一项十分重要的基础性工作,摸清底数是为了给残疾人提供实实在在的服务,解决他们个性化、具体化的问题,也有利于对服务质量的监控。要在准确了解需求的基础上开展有针对性的服务,就必须扎实开展社区康复基础工作,就要系统开展政策、机构和人才建设,就能全面提高康复工作水平。请大家在确保重点康复任务完成的同时,注重服务质量的提升。 * 各位领导,大半年已经过去,康复工作征途在前、重任在肩。让我们以高度的政治责任心和事业紧迫感,创造性地做好康复各项工作,为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标而努力奋斗。 * 谢谢大家! * * 白内障复明。中残联“十二五”下达我省任务是156000例,也就是说,全省每年必须完成3万例以上。各地必须另外完成比民生工程多两倍的复明手术才能达到要求。 要继续开展创建白内障无障碍市、县、区工作。 此外,还有成人助听器项目、精神病患者住院救助、假肢矫形器装配和辅助器具适配、肢体残疾社区康复、智力残疾儿童社区康复项目等。 * 这些任务是中残联的刚性要求,省康复办〔2012〕21号文件中作了分解,我省制定的“十二五”残疾人各单项康复实施方案确定的任务比这要大得多,是根据我省残疾人的迫切需求提出的恰当目标,大家一定要尽力去完成,至少是省康复办〔2012〕21号文件按中残联下达任务的分配数必须无条件完成,并在各项报表中准确体现。 * (二)扎实开展社区康复服务。 全面开展社区康复服务是中残联安排的残疾人康复工作的战略性任务,是残疾人康复事业的基础性工作,是康复服务体系建设的“网底”。社区康复能够有效整合社区内卫生、教育、社会服务、就业和社区活动等资源,为残疾人提供融合发展的机会和条件,是实现残疾人“人人享有康复服务”目标的重要手段、主要途径和坚实基础,是残疾人康复服务体系建设的落脚点。 * 社区康复要依托各级各类医疗、康复、教育机构,充分利用社区资源,在城市地区开展规范化的社区康复服务,丰富服务内容,提高服务质量;在农村地区发展简便易行,经济适用的康复技术,提供基本社区康复服务。 * 要健全和完善社会化的社区康复工作体系,建立组织管理网络、技术指导网络、社区服务网络,完善社区康复站建设,加强人员培训,开展残疾预防、筛查和诊断、提供康复服务信息和转介服务、实施康复训练、提供综合康复服务、建立康复档案、康复知识宣传和普及等工作。使残疾人就近就便获得康复服务,实现残疾人“人人享有康复服务”目标。 * 全省所有县(市、区)均要开展残疾人社区康复创建工作并且形成常态化机制。 大家一定要争取市、县(市、区)人民政
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