安阳市2013年政府工作报告.docVIP

——2013年2月3日在安阳市十二届人大六次会议第一次会议上 　　????????????????? 安阳市人民政府市长??? 马林青 　　各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 　　一、2012年工作回顾 　　刚刚过去的2012年，我市以迎接党的十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神为动力，在省委、省政府和市委的正确领导下，紧紧围绕“富民强市、晋位争先”的总体要求，着力扩需求、创优势、破瓶颈、惠民生，同心协力，迎难而上，奋发进取，扎实工作，经济社会保持了平稳发展态势。全市生产总值1593亿元，同比增长7.5%；公共财政预算收入83.6亿元、支出204.8亿元，同比分别增长8%和17.4%；规模以上工业增加值740亿元，同比增长9.5%；全社会固定资产投资1120亿元，同比增长21.1%；社会消费品零售总额469亿元，同比增长15.4%；城镇居民人均可支配收入21042元，同比增长12.6%；农民人均纯收入8618元，同比增长13.6%。 　　一年来，我们突出抓了以下重点工作： 　　(一)抓帮扶，促增长，科学有效应对危机。针对不同阶段经济运行的突出矛盾和特点，围绕保企业、扩内需、拓市场等关键环节，及时制定实施了一系列有针对性的政策措施，有效扭转了经济下行态势。积极帮扶企业。先后出台促进困难行业转型解困等8个专题工作方案，建立百名县级干部分包联系百户重点企业制度，成立钢铁、焦化、装备制造等8个帮扶重点行业、88个帮扶重点企业工作组，积极开展产销对接、银企对接活动，帮扶困难企业开拓市场、筹措资金、减压降负、共渡难关。着力扩大投资。成立24个重点工作领导小组，谋划实施“八个方面十大工程”和“8415”推进工程。安化PET、国药集团安阳医药物流中心、河南东泰医药产业园等项目开工建设。林州重机煤机、凯瑞数码双面单层可录光盘、汇丰管业无缝钢管等项目全面竣工。大通微电子新产品下线。滑县盈德气体、内黄高档陶瓷、汤阴阳光油脂植物蛋白及食用油等项目加快建设。167个省、市重点项目完成投资288.7亿元，为年度目标的124%。努力促进消费。进一步完善农产品流通体系，深入推进万村千乡市场工程，新建改建农家店3155家。“放心早餐”工程继续巩固。强化价格监测调控，全市居民消费价格指数低于全国、全省平均水平。保障要素供应。着力破解融资难题，激励金融机构加大信贷投放力度，全年实际新增贷款82.96亿元，同比增长14%。加强煤电油气运调节，强化土地、人才、劳动力保障供应，较好保障了重点项目建设和正常生产生活需要。 　　(二)抓调整，促转型，加快发展方式转变。一手抓增长，一手促转型，经济发展质量和资源利用水平进一步提升。加快产业集聚区发展。全市产业集聚区完成固定资产投资500.5亿元，规模以上工业企业主营业务收入1192.4亿元。装备制造、食品医药等行业集群化发展态势加快。安阳县、汤阴县等产业集聚区规划调整获批。内黄县被授予中原陶瓷产业基地称号。安阳新区、中原高新技术产业开发区正式成立。林州红旗渠经济开发区晋升为国家级经济技术开发区。优化产业产品结构。大力实施“传统产业升级行动计划”和“新兴产业倍增行动计划”，109个工业振兴工程重点项目全部开工，完成投资251亿元。安钢4800立方米高炉、安化乙二醇、新普钢铁棒材升级等56个高新项目竣工。豫北金铅、岷山有色等技改工程完成。远大集团可建项目落户安阳。与中建材、日本松下能源社签订合作协议。我市被列入国家中部老工业基地调整改造市。积极推进光伏应用示范工程，建设光伏发电项目11个。全市13家企业入围省“百强”、“百高”企业。大力发展第三产业。成功举办第四届中国·安阳国际航空运动旅游节、2012中国·安阳殷商文化旅游节。积极实施十大文化旅游工程，殷墟国家考古遗址公园、中国文字博物馆续建等项目加快推进。我市被批准为国家通用航空产业园区试点。市会展中心、安阳迎宾馆建成投用。现代市场体系建设积极推进。市商务中心区获批，3个特色商业区规划通过省专家评审。安阳路港国际物流园、海尔虚实网服务园等成功签约。着力提高自主创新能力。新增2家省工程技术研究中心，4家企业入选省高新技术特色产业基地骨干企业，2家企业成为省创新型企业。高新技术产业增加值30.77亿元，同比增长19%。创建中国驰名商标3个，实现零突破。鑫盛机床精密数控车床、安阳锻压数控锤等13个项目入选国家火炬计划。节能减排成效显著，预计万元生产总值能耗下降6%，主要污染物减排目标圆满完成，环境质量逐步改善。 　　(三)抓引领，促协调，构建现代城镇体系。突出新型城镇化引领，努力形成城乡一体化发展新格局。加快完善城市基础设施。坚持中心城市带动，加快组团发展，水冶镇、汤阴县城、内黄县城被列入省第一批城市组团名单。安阳新区路网、学