我国电子商务立法的途径.ppt

电子商务法 秦成德主讲 西安邮电学院教授 西安仲裁委员会仲裁员 陕西岚光律师事务所事务律师 中国法学会信息法学研究会理事 北京信息产业协会专家委员会委员 中国信息经济学会电子商务专业委员会副主任 教材： 《电子商务法》 秦成德主编 科学出版社 2007 第1版 第一章 电子商务法概述 1.1 电子商务法的概念与调整范围 1.2 电子商务法的性质与地位 1.3 电子商务法的特点与基本原则 1.4 补充:电子商务与电子商务立法的互动演进 1.4 补充:国际电子商务立法进程 1.4.3.2 我国电子商务立法的途径 从立法的角度讲,电子商务的立法可以有两条基本途径： （1）先分别立法，再综合立法； （2）先综合立法，在分别立法。 （1）先分别立法，再综合立法 即首先解决电子商务发展过程中遇到的现实问题，制定单行法规，如电子签名规则、电子支付规则、电子提单规则、电子商务税收征收办法、网络广告规则等，待时机成熟后，在进行综合立法。 这种方法的优点是，能够及时解决电子商务发展过程中的具体问题，并能够在实践中不断积累经验，逐步提出比较完善的综合立法的思路。其缺点是缺乏宏观思考，全局性不足，各单行法规很难实现统一性和一体性；而且，很容易沿袭传统的按行业和部门归属立法的弊端。 （2）先综合立法，再分别立法 即先着手综合立法，形成我国电子商务立法的综合思路，出台电子商务基本法，然后对各个具体问题制订单行规则。 这种立法的优势是有利于从宏观上把握电子商务这一新事物的发展趋势，有利于统一电子商务活动中关键问题的看法。 基本法制订出来，指导实践、规范实践，但不要限制实践的发展。如果立法不适应了，还可以修正。而且，由于电子商务所依赖的信息技术发展迅速，所制订的单行法规也需要经常变动和修改。 这种立法途径是国际上电子商务立法普遍采用的方法。联合国《电子商务示范法》已于1996年12月出台，其中第7条涉及电子签名问题，之后才开始制订电子签名统一规则。国内一些专家学者也比较倾向于这种方式。 The End 中国电子商务基本法 中国电子商务立法指导思想与综合思路 电子签名法 电子合同法 电子支付法 电子提单法 网络广告法 电子商务税收征收办法 知识产权保护法 …… * * 1.1 电子商务法的概念与调整范围 1.2 电子商务法的性质与地位 1.3 电子商务法的特点与基本原则 1.4 国内外电子商务立法实践 据《中国互联网络信息资源数量调查报告》显示，目前中国的网站总数超过23万，有 45.4％的商业网站提供电子商务服务，11.2％的企业网站提供电子商务服务，而且以每年2个百分点的速度在增长。54.5%的用户认为将来最有希望的网上事业是网上购物，51.8%认为是网上学校，34.2%认为是网上有偿信息服务。由于各大网站的财务报表显示“网络经济”已经开始复苏，网站建设数量会在今后的几年内有个较大幅度的增长。 1.1.1 电子商务的内涵 1.1.2 电子商务法的含义 1.1.3 电子商务法的调整对象 1.1.4 电子商务法的基本法律制度 1.1.1 电子商务的内涵 1 电子商务的定义 世界贸易组织给电子商务下的定义:通过电子通讯网络进行产品的生产、广告、销售和分配 所谓电子商务(Electronic Commerce)是利用计算机技术、网络技术和远程通信技术，实现整个商务(买卖)过程中的电子化、数字化和网络化。人们不再是面对面的、看着实实在在的货物、靠纸介质单据(包括现金)进行买卖交易。而是通过网络，通过网上琳琅满目的商品信息、完善的物流配送系统和方便安 全的资金结算系统进行交易(买卖)。 2 电子商务交易的过程（三个阶段） 第一个阶段是信息交流阶段：对于商家来说，此阶段为发布信息阶段。主要是选择自己的优秀商品，精心组织自己的商品信息，建立自己的网页，然后加入名气较大、影响力较强、点击率较高的著名网站中，让尽可能多的人们了解你认识你。对于买方来说，此阶段是去网上寻找商品以及商品信息的阶段。主要是根据自己的需要，上网查找自己所需的信息和商品，并选择信誉好服务好价格低廉的商家。 　　 第二阶段是签定商品合同阶段：作为B2B（商家对商家）来说，这一阶段是签定合同、完成必需的商贸票据的交换过程。要注意的是：数据的准确性、可靠性、不可更改性等复杂的问题。作为B2C（商家对个人客户）来说，这一阶段是完成购物过程的定单签定过程，顾客要将你选好的商品、自己的联系信息、送货的方式、付款的方