必修一全册学案三君主专制政体的演进与强化含解析.docVIP

三 君主专制政体的演进与强化 【专题总览】 古代中国 早期政治制度---夏、商、西周的政治制度（第1课） 的政治制度 确立：秦朝（第2课） 专制主义中央集权制度 发展：从汉到元 （第3课） 顶峰：明清 （第4课） 【课程标准】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 【知识结构】 中央行政制度的演变---如三省六部制（君主专制加强） 从汉到元政治制度的演变 监察制度的演变----如十三部刺史 （主线：专制主义中央集权制度发展）选官制度的演变—如察举制、九品中正制、科举制 地方行政制度的演变---如行省制度（中央集权加强） 一、从汉到元中央行政制度的演变（解决君权与相权的矛盾） 1、演变过程--调整措施： [特别提示]“相”，一般指中国古代王朝的丞相或职务相当的高级官员。他们是帝王的政治助手，协助皇帝处理政务，同时又妨碍皇权的高度集中。因此，希望有所作为的帝王往往采取限制相权的方式以独揽行政大权。 （1）汉朝： ①汉初：继承秦制，丞相有相当大的权力，位高权重。 ②汉武帝时期：频繁更换丞相;确立中外朝制度。 中朝又称内朝，由皇帝左右的亲信近臣构成，拥有决策权； 外朝是由丞相、御史大夫为首所构成的外朝，沦为执行机构。 （2）唐朝：完善三省六部制。 ①源流：三省六部制由隋朝正式确立，唐朝进一步完善。 ②主要内容： 三省：中央设立中书省、门下省和尚书省三省，分别负责起草政令、 审核政令和执行政令，三省的长官都是宰相，相权分散。政事堂是三省宰相共同议定军国大政的场所，后改称“中书门下”。 六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。 ③影响： 对当代：A、三省相互牵制和监督，削弱了相权，有利于加强皇权； B、三省分工明确，又相互配合，提高了办事效率。 对后代：三省六部制是中国古代中央行政制度的重大变革，以后历朝基本沿袭这种制度。 （3）宋朝： ①初期：设中书门下（习称政事堂）作为最高行政机构，最高长官同平章事行使宰相职权。 ②后来：增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。 [特别提示]宋朝政治机构示意图—二府三司制 二 中书门下（行政）--同平章事、参知政事 府 枢密院（军事）--枢密使 三司（财政） --三司使 2、演变原因： （1）防范宰相擅权，加强皇权，巩固统治。 （2）提高行政效率； （3）弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 3、演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强。 [综合提升]削弱相权的主要方式 在中国古代皇权与相权的斗争中，总的趋势是皇权不断加强，相权不断削弱。削弱相权的主要方式有以下两种： （1）分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多)，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。 （2）转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦室)转移，即由远及近(或由外到内)；同时，行使相权的机构总是不断地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移，即由内向外。 二、中国历代王朝的监察体制 1、演变历程----历代监察机构 （1）秦代：在中央有御史大夫，地方上郡一级行政机构有监御史，是专门负责监察的官员。 （2）汉代： ①地方：每州部设刺史一人代表中央监察地方，加强中央对地方的控制。 ②中央：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。 （3）汉以后： 朝代 机构 职权 唐 中央--御史台 定期向京都各监狱视察执法情况 宋 中央--御史台；地方--提点刑狱司 专职监察刑狱 元 中央--御史台；地方—提刑按察司—按察使司 专职监察 2、演变趋势：监察制度逐步走向健全。 3、评价： （1）积极性：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败； （2）局限性：是君主专制的工具，这一本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。 三、中国古代王朝的选官制度 1、演变过程： 选官制度 实行时间 选官方式 选官标准 世官制 先秦时期 世袭 血缘 军功制 秦朝 略 军功 察举制 汉朝 以官举士 才德 九品中正制 魏晋南北朝 评定授官 门第 科举制 隋唐至明清时期 考试 考试成绩（或才学） [误区警示] 隋朝以后，通过考试选拔官吏的科举制成为选官的主要途径，但不是唯一途径。恩荫制度、举荐制度、破格提拔等方式在选官途径中，起着辅助的作用。 2、重要选官制度的简介 （1）