[法律资料]从建设三种文化的视角谈审判作风的改进.doc

从建设三种文化的视角谈审判作风的改进 　　一、建设三种文化的管理背景 　　从国内以及一些国际知名企业来看，其治理结构都有一个共同点，即视文化和制度为团队发展的生命，这些成功的企业都有一整套自己的企业文化和完善的制度体系，一方面用企业文化激励员工发挥出自身的最大价值，另一方面又用完善的制度约束员工，文化与制度的均衡发展促进了企业的全面发展。纵观法院目前的管理体系，可以看出，多年来法院在内部管理上制度建设是渐趋完善的，而文化建设却相对滞后，或者说虽有法院整体文化，但这种文化理想色彩偏重，实际效用发挥不足，成为改进审判作风的一条“短腿”，影响到制度建设成效的进一步发挥，因此，亟需加强法院内部文化建设。 　　分析目前法官及其他工作人员(以下统称法官)的思想状况，可以概括为三类，一类是努力进取型，这类法官积极进取，尽职尽责，善待身边的每一个人，热情服务当事人，公正行使手中的审判权，用强烈的责任心完成自己的岗位职责;第二类是随波逐流型，这类法官能够完成交办的任务，但进取心较差，工作缺乏主动性，有时候也会出现粗心大意的现象，例如态度不热情、文书出现错别字等;第三类是怨天尤人型，这类法官不能以平和的心态看待周围的人和事，办事缺乏责任心，有推诿工作现象，这种现象只发生在极个别法官身上。这说明在法官队伍管理中还存在一些问题，法官的审判作风还有进一步加强和改进的空间。 　　人民法院是国家的审判机关，行使着人民赋予的权力，承担着维护社会公平与正义、调处各类纠纷、打击犯罪的重要社会职能，应该以高度的责任心来对待手中的权力。之所以存在上述问题，究其原因是有些人缺乏感恩意识、责任意识和廉政意识。建设感恩、责任、廉政三种文化，对于提高每名法官的职业道德和职业责任意识，改进审判作风，促进司法公正与高效目标的实现，有着十分重要的意义。 　　二、三种文化的内涵及建设途径 　　(一)感恩文化 　　感恩，就是让我们以知足的心去体察和珍惜身边的人、事、物。中国自古就有“感恩”的传统，《诗经》有“投桃报李”之说，文人留下过“谁言寸草心，报得三春晖”的诗句，民间更有“滴水之恩，涌泉相报”的谚语和“衔环结草”的故事。 　　感恩对于个人是感恩心态，对于社会就是感恩文化。感恩文化是一种基于人自身需要的文化自觉和行动自觉，意味着平等与尊重、服务与回报、付出与牺牲，是一种植根于庸常生活的日常精神，是透过行动和机制的价值实现。 　　成功守则中有条黄金规律：待人如己。也就是凡事为他人着想，站在他人的立场上思考。人民群众是创造历史和创造价值的主体，我们理应对人民群众怀有感恩之心，这既是对他们的基本尊重，也是审判活动得以顺利展开、树立司法权威的根本前提。作为一名法官，我们应该多为当事人考虑，公正地服务于所有社会成员，使社会发展成果为社会所有成员共享。一个心怀感恩的法官，必然是一个主持正义的法官，会受到群众的肯定。感恩文化就是要使广大法官懂得感恩并不断付诸实践，形成浓厚的感恩人文氛围。只有懂得感恩的人才会懂得奉献，才会觉得自己有责任去回报父母、回报社会、回报祖国，对自己所做的一切事情负责。 　　在感恩文化的建设中，我们一是要搞好宣传教育，增强认同感。采取网络专题、座谈会等形式，宣传中华民族传统的感恩文化内涵与精髓，培养道德良知、增强人格魅力、提升成长力量，改进审判作风。教会大家从感恩做起,将文化传统运用到工作中，将感恩升华成一种工作态度，一种处世哲学。二是开展实践活动，营造感恩氛围。从感恩父母开始，开展以“心怀感恩、践行公正”为主题的征文等形式的活动，积极营造“感恩父母、感恩社会、感恩当事人”的浓厚氛围。三是把结对帮扶工作当作上好感恩实践课的重要内容，也当作法院自身建设的重要环节，作为教育全体法官增强党性修养，提高宗旨意识的必修课抓实抓好，增强群众意识和群众感情。 　　(二)责任文化 　　在法院建设感恩文化的实效之一是要求每一名法官珍惜现在，珍惜今天，只有珍惜，才会产生责任。 　　“责任”一词，现代汉语词典对其解释有二：一是指分内应做的事;二是没有做好分内应做之事而应承担的过失。在这里我们说的是第一层含义。作为一个社会纠纷的裁判者，要求法官在面对诉讼的时候不得有偏袒及同情之心，不能够以道德的冲动来代替法律的认真，法官的根本责任就是正确履行职责，在解决纠纷、审判案件时查清事实，正确适用法律，维护社会正义。 　　其实，不论一个自然人还是一个团队，很多问题的根本还是责任问题。虽然我们有很好的战略、很好的方案，但是没有以强烈的责任心去贯彻执行;有很好的制度，但没有以强烈的责任心去严格实施;在执行过程中出现偏差，也没有立即追究责任在哪里，更没有追究责任人是谁;即便追究，当事人也总会不遗余力地去相互推诿、逃避责任，最终导致事与愿违的结果出现。 　　目前，由于法官队伍结构构成多样，有些法院还存在一些庭审不规