年杭州仙女湖旅游度假区总体规划.pdfVIP

州仙女湖旅游度假区总体规划 2008 ～2020 ） 第一章 规划总论 一、规划位置与范围 杭州仙女湖旅游度假区位于杭州市萧山区戴村镇 ，东至萧山上 董村砖瓦厂 ，南至戴尖线 ，西至佛山村的东侧山麓，北至采石场北 侧山体的分水岭。规划总面积约5451 亩。 二、规划期限 本规划期限为 2008 ～2020 年，具体分为近期 2008 ～2012 年，规划建设期）、中远期 2013 ～2015 年 ，全面提升期）和远 期 2016 ～2020 年 ，持续发展期）。 三、规划依据 1 法律法规与国家标准 《中华人民共和国环境保护法》 1989 年12 月） 《中华人民共和国水土保持法》 1991 年6 月） 《中华人民共和国水污染防治法》 1996 年5 月） 《中华人民共和国防洪法》 1997 年8 月） 《中华人民共和国城乡规划法》 2007 年10 月） 《风景名胜区规划规范》 GB 50298 －1999 ） 《旅游规划通则》 GB/T 18971 －2003 ） 《土地利用总体规划》 2004 年8 月） 《地面水环境质量标准》 GB 3838 －2002 ） 《环境空气质量标准》 GB 3095 －1996 ） 《 市区域环境噪声标准》 GB 3096 －93 ） 乡村生活区域 可参照本标准执行 ） 《 市道路和建筑物无障碍设计规范》 JGJ 50-2001 ）等。 2 地方性法规与相关文件 《浙江省旅游管理条例》 《浙江省旅游度假区管理办法》 《浙江省“十一五”旅游发展规划纲要》 《杭州市“十一五”旅游发展规划纲要》 《杭州市旅游发展总体规划》 《杭州市萧山区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》 《萧山服务业发展总体规划》 《萧山区土地利用总体规划》 《萧山区旅游发展总体规划》 《萧山区旅游业“十一五”发展规划纲要》 《萧山区交通发展总体规划》、《杭州萧山区戴村镇旅游发展 总体规划》，以及相关法规、规范、文件 ，其它已审定的规划编制 成果等。 四、规划性质 本规划性质属于中华人民共和国国家标准 《旅游规划通则》 GB/T 18971 －2003 ）界定的旅游区总体规划。 五、规划内容 规划主要内容为 ：进行现状调查、分析和评价； 其客源市场 进行全面分析、定位与预测 ；确定度假区的总体规划理念与思路； 确定度假区的空间布局、功能分区、旅游产品以及土地利用 ，提出 规划期内的游客容量；合理安排度假区内基础和服务设施建设内容， 提出开发措施 ；科学维系度假区内景观风貌和绿地系统 ；规划度假 区内环境保护和环卫系统 ，提出防止和治理污染的措施 ；科学安排 项目建设时序，明确近期建设重点 ；制定有效的开发运营机制等。 六、规划原则 1 可持续发展原则 以科学发展观为指导、环境容量为约束、永续利用为前提，实 现旅游资源开发、资源保护、生态环境质量提高相协调 ，使经济效 益、社会效益和环境效益三者达到最优化和持续化。 2 有序推进原则 本规划涉及范围广、地形复杂 ，加之旅游规划又是一项系统工 程 ，不可能面面俱到 ，从生态的角度出发，根据现状特点和市场需 求进行科学规划，突出重点项目 ，分段实施 ，有序推进 ，确保分期 分批的建设过程不会中断已有功能与设施的使用 ，以实现发展目标。 3 以人为本原则 以“天－地－人”三者为核心 ， 重自然环境和本土文化 ， 重 人的主动性、参与性活动与感受 ；同时在各种设施特别是旅游服务 设施和场所应考虑散客、自驾车游客和休闲度假游客的需要 ，做到 国际化和人性化。 4 精品原则 作为一个高品位的旅游度假区，其开发建设必须高起点、高水 平、精心规划、精心设计、精心施工、精心管理。使每一个项目和 景观都成为精品，每一个环节都精益求精、点线面结合、环环相扣 ， 每一项旅游产品 ，都有精深的文化内