[管理学]旅游管理专业课程PPT系列之旅游规划.pptVIP

第六讲 旅游规划 第一节 旅游规划的意义和种类 第二节 旅游规划的内容 第三节 旅游规划的编制 第四节 旅游景区规划 第一节 旅游规划的意义和种类 一、旅游规划 国家旅游局 2003-02-24 发布 ，2003-05-01 实施 《旅游规划通则》（GB/T18971－2003） 《General specification for tourism planning》 旅游规划 一定范围（地域）内和一定时期中对旅游发展的一种谋划或筹划。以求旅游达到经济、社会、环境效益最大化。 ——概念分析 1、建立在现实的调查与评价的基础上 现状分析； 优势、劣势分析（SWOT矩阵分析法） 2、目的： 指导旅游开发； 招商引资； 申请旅游专项资金； 3、来源： 各级政府； 各级主管部门； 各旅游景区的管理者； 旅游开发投资商； SWOT分析 （一）构成 S——strength 优势 W——weakness 弱势 O——Opportunities 机会 T——Threats 威胁 （二）形成矩阵 （三）矩阵分析 SO : 最理想状态 增长性战略 WT: 最差状态 防御性战略 ST : 多种经营战略 WO: 扭转型战略 4、两种思维： 三、旅游规划的种类 （一）按时间长短划分 短期规划（3-5年） 中期规划（5-10年） 长期规划（10年以上） （二）按地域范围不同划分 全国旅游发展规划 地区旅游发展规划（省级、市级、县级） 景区旅游发展规划 （三）按功能不同划分 旅游发展战略 旅游发展总体规划 旅游景点规划 《海南旅游发展总体规划》 海南“国际旅游岛”的提出 中国(海南)改革发展研究院执行院长 研究员 迟福林 国际视角下的旅游规划 一、 关于海南旅游资源的评价：整合就是竞争力 ----“海南的单个旅游产品尚不具备（至少目前）足够的独特性与之相匹敌” ----竞争对手有：印尼的巴厘岛、泰国的普吉岛、马来西亚的兰卡威岛 需要整合的是： 海南的热带雨林资源、 海岛温泉资源、 民族文化资源等 海南黎族 竹竿舞蹈 ----苏轼“蛮舞与黎歌， 余音犹沓沓” 纹面 二、 关于景区环境容量问题：适度规模开发 国际专家认为沙滩心理承载量为每人１０平米（包括摆放躺椅、遮阳伞及公用区） 按照这一标准、青岛第一海水浴场的心理承载量最多为４０００人。而实际上该浴场旺季每天接待人数高达３０万人，高峰时沙滩上有３万多人，海里还有３万多人。 《规划》提出应在小东海或石梅湾新景区开发低密度（每公顷不超过８０个床位）、设施容量小一些、具有国际水准的滨海度假村，以吸引国外高档游客。 三、关于旅游体制创新：行政与行会多层保障体系 “海南省旅游发展委员会”，该委员会主任由省政府领导担任，包括省旅游局、计划厅、财税厅、交通厅、环境资源厅、文体厅、卫生厅、公安厅、林业局、边防局、民航局、消防局等主要负责人参加。 四、解说中心的建立 规划文本中对各景区都要求建立游客解说中心。 作用： 科普教育 文明旅游 文化体验 五、关于徒步背包旅游：欧美旅游新时尚 《规划》中提出在海南开发长距离徒步背包旅游这一新产品。外国专家建议开辟由五指山至七仙岭或吊罗山长途徒步旅游线路 。 六、关于滨海莽原带：保留一片原生态净土 将文昌铜鼓岭以北到景心角及临高部分沿海列为滨海莽原带。 认为滨海莽原带是世界上稀有的景观，提出应在沿莽原带海岸禁止一切开发，包括修公路、搞建筑、水产养殖、居住和采矿等生产活动。滨海莽原带可以提供观赏原生态自然景观机会，只可以开发海滩步行或海防林的徒步旅游。 第二节 旅游规划的内容 （一）1个发展目标 指导思想 原则 目标（总目标;分目标） （二）2个分析 市场分析和资源分析 （旅游客源市场分析；旅游资源极其评价) “定调子；定盘子” （三）3个发展板块 1、前位板块（核心要素）： 是指直接吸引旅游者前来参与旅游活动的旅游吸引物的规划 即景区规划（游览区、接待区、行政区、居民区等） 2、中间板块（配套内容）： 是指为前来的旅游者提供各种旅游服务（交通、餐饮、娱乐、购