[经济学]建设法规重点.docVIP

一、建设法 1、建设法基本原则：1.确保建设工程质量与安全2.符合国家的建设工程安全标准3.遵守法律、法规 4.不得损害社会公共利益和他人的合法权益5.合法权益受法律保护 2、建设法表现形式：宪法、法律、行政法规、地方性法规与规章、技术法规、国际公约、国际惯例、国际标准。 3、建设法律关系的特征：1.综合性 2.复杂性3.协同性 4、建设法律关系构成要素1、建设法律关系主体 参加建筑业活动，受建筑法律规范调整，在法律上享受权利或承担义务的当事人。2、建筑法律关系的客体 建设法律关系主体的权利与义务所指向的对象。(一般不是人,是由性建筑物或图纸等) 二、工程建设程序（排序，前期排序） 1、前期阶段（投资意向→投资机会分析→项目建设书→可行性研究→审批立项） 2、准备阶段（规划→取得土地使用权→报建工程→发包承包） 3、实施阶段（勘察设计→设计文件审批→施工准备→工程施工→生产准备） 4、验收保修阶段（竣工验收→工程保修） 三、城乡规划 1.城乡规划定义:指对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理 2.城乡规划分类：总体规划和详细规划(控制性详细规划,修建性详细规划) 3.规划区(城市都是,农村不一定) ? 是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。 ? 规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。 4、制定实施城乡规划的总体要求 ? 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。 5、城乡规划实施的基本原则 ? 根据当地经济社会发展水平，量力而行；尊重群众意愿；有计划、分步骤地组织实施。 6、一书两证: 建设项目选址意见书, 建设工程规划许可证,建设用地规划许可证, 7、临时建设用地的限制 ? 《土地管理法》对临时建设用地作了以下限制性规定：(1)必须按照临时使用合同约定的用途使用土地； 　　(2)不得修建永久性建筑；(3)临时使用土地的期限不得超过2年。 四、土地管理法 1.土地.(除划拨,一般房屋居住年限70y,旅游40y) 农用地、建设用地、未利用土地 2.土地使用权取得方式：出让(招标,拍卖,挂牌),划拨(无年限),转让,继承 3.国有土地使用权转让方式：出售, 交换, 赠与 4.国有土地使用权转让条件： 1)须是出让的土地使用权才能进行转让；2)须依照土地使用权出让合同规定的期限和条件对土地进行投资、开发、利用；3土地使用权转让必须办理过户登记。 5土地的利用和保护 1)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。 2)土地利用和保护的相关制度:土地用途管理制度, 土地调查制度, 土地统计制度, 土地监察制度, 土地利用状况动态监测制度 6土地利用总体规划编制原则 （1）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地； （2）提高土地利用率； （3）统筹安排各类、各区域用地； （4）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用； （5）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。 7.土地利用总体规划内容:各级土地利用总体规划的成果包括规划文件、规划图件和规划附件三部分 8基本农田保护制度 基本农田和基本农田保护区 基本农田： 根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求而确定的长期不得占用及基本农田保护区规划内不得占用的耕地。 1)一级基本农田(长期不得占用）2)二级基本农田(规划区内不得占用)3)基本农田保护区 9占用土地补偿制度:占多少,垦多少. 10各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内占耕地80%以上 土地整治新增耕地的60%可以用以折抵建设占用耕地的补偿指标。 12征收土地的补偿 ? 征收土地的，用地单位应按照被征用土地的原用途给予补偿。 ? 补偿费应包括：1）土地补偿费2)安置补助费 3)地上附着物和青苗的补偿费4)新菜地开发建设基金 土地补偿费为该耕地被征收前三年平均年产值的6至10倍。 五、建设工程抗震 建设工程抗震包括抗震防灾规划、抗震设防和抗震加固三方面工作 六、城市房地产管理制度 1房地产开发的原则 1）房地产开发必须严格执行城市规划2）经济效益、社会效益和环境效益相统一 3）全面规划、合理布局、综合开发、配套建设 2房地产开发企业的分类：房地产开发专营企业，房地产开发兼营企业 3房地产交易的一般规定：房地产交易时权属不可分离的原则 4房地产交易的价格管理： 房地产价格评估制度和房地产成交价格申报制度 5房地产价格评估制度评估原则：公正、公平、公开。 6房地产价格评估制度评估程序：估