肃州区城郊型高效设施农业发展情况的调研报告.doc

城郊型高效设施农业发展情况调研报告 注：肃州区原为县级酒泉市，2002年9月经国务院批准撤市设区，是酒泉市政府所在地。全区总面积3386平方公里，现辖15个农村乡镇，20个城市社区，总人口45万，其中城市人口25万，有汉、回、裕固族等15个民族，耕地面积63万亩。2011年，全区地区生产总值突破150亿元，近五年年均增长28%；工业增加值达到70亿元，年均增长61%；财政收入达到7亿元，年均增长28%；社会消费品零售总额达到46亿元，年均增长25%；城镇居民人均可支配收入达到17550元，年均增长11%；农民人均纯收入达到8076元，年均增长11%。全区粮、经比例由2011年的44.89：55.11变化为2012年的45.69：54.31，制种面积达到284186亩；各类蔬菜面积（含设施种植）157473亩；全区主要畜禽出栏217.59万头（鸡出栏185.78万只，猪出栏6.62万头，羊出栏21.86万只，牛出栏3.33万头）。今年上半年，为了全面推进“2+2”增收模式，促进农民收入快速增长，全力推动国家现代农业示范区建设，组织开展了城郊高效设施农业发展情况专题调研，提出的意见建议在编制《肃州国家级现代农业示范区建设总体规划》和出台《建设肃州区国家级现代农业示范区的指导意见》中得到党委政府的采纳和吸收，并在制定完善措施、推进工作落实方面予以落实。 以“服务城市、富裕农民”为目标，抢抓国家级现代农业示范区建设机遇，打造绿色无公害蔬菜生产基地，培育壮大规模化设施养殖，大力发展以日光温室、大棚蔬菜、经作制种、新型产业为主的城郊型农业，是党委政府认真贯彻落实中央1号文件精神，着力推动农业和农村经济健康快速发展的重要部署。为了大力推进城郊型高效农业设施发展，努力解决发展中存在的一些不足和问题，在有关部门的参与配合下，组织部分政协委员和有关专门工作人员，采取现场视察、听取汇报、座谈讨论等形式，对城郊型高效设施农业发展情况进行了一次专项调研。针对存在的问题和不足，提出了一些对策和建议。具体调研情况如下： 一、发展现状 近年来，肃州区立足于自然地理条件、资源禀赋及产业发展基础，认真贯彻落实省、市农村工作会议精神和市委、市政府做精第一产业、做强城郊农业、做大优势产业的战略部署，大力实施“1+1、2+2”富民增收工程，特别是今年以来，结合“联村联户、为民富民”和“五个年”活动，把大力发展高效设施农业作为促进城郊农业和农村经济发展及农民增收的重要措施加以推进，按照“设施配套，节本高效、统一标准，集中连片”的发展思路和“科技优先、突出效益，行政推动、突出特色、高效实用”的原则，采取“政府规划、部门帮扶、财政补助、政策激励、农民主体”的工作机制，紧紧围绕“日光温室、大棚蔬菜、高效制种、立体种植和标准化设施养殖”五大建设重点，以建设国家现代农业示范区为抓手，以高新技术组装配套为手段，以提高产品质量效益为突破点，以高效示范园区、示范小区建设为依托，积极发展城郊型高效设施农业，取得了一定成效，归纳起来主要有三方面的显著特点: （一）蔬菜产业规模不断扩大 在设施农业建设过程中，坚持规模发展、连片落实、重点推进的思路，以示范小区为突破口，狠抓日光温室、大棚蔬菜种植。截止2012年4月份，已落实日光温室新建面积2030亩，占计划任务的101.5%，其中有机生态无土栽培面积1010亩，预新建百亩以上温室小区21个，日光温室累计面积预计可达3.07万亩。落实塑料大棚面积10113亩，占计划任务的100%，落实百亩以上连片小区43个，在百亩小区落实搭建面积4381亩。预落实蔬菜面积20万亩，比计划任务增加5000亩。建成300万株以上的集约化育苗中心3个，已育蔬菜苗木320万株。目前落实3000元以上的高效田48万亩，其中： 5000元田18万亩，万元田10万亩。培育户均2亩万元田示范乡镇5个，新增2亩万元田示范户1.2万户，整体实现“2+2”目标的示范村将达到50个。 （二）草食畜牧业发展势头良好 按照“建园抓场扩规模、标准养殖提水平”的发展思路，狠抓标准化养殖园区和规模养殖场建设，着力培育高效养殖示范户。至4月份，全区已落实新建人畜分离牛羊标准化养殖园区15个，规模养殖场8个，改扩建标准化养殖小区25个，种羊扩繁场6个。养殖园区已完成水、电、路三通和场地平整，部分乡镇圈舍等主体工程已开工建设。落实万元规模养殖户12075户，其中2万元养殖示范户5028户，100立方以上青贮池350座。一季度，全区畜禽饲养总量达到435万头只，同比增加16.6万头只，出栏166万头只，与上年同期持平。其中：肉牛存栏8.3万头，出栏2.85万头，同比分别增加0.54万头和0.13万头；羊存栏74.7万只，出栏18.6万只，同比分别增加2.8万只和0.15万只。改良生猪5500头，补栏6