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《会展业概论》课件05 会展业宏观及中观管理
* 第五章会展业宏观及中观管理 5.1 会展业的宏观管理 主体:政府 代表政府进行会展宏观管理的机构: 国外:CVB(Convention Visitor Bureau) 国内:中央政府——商务部? 地方——会展办、大型活动办? 5.1 会展业的宏观管理 基本手段: (1)法规管理 国内会展法规尚不健全 第一章 公司法律制度 第二章 合同法律制度 第三章 会展管理法规制度 第四章 出入境管理法律制度 第五章 进出口管理法律制度 第六章 会展交通运输管理法律制度 第七章 会展广告管理法律制度 第八章 知识产权法律制度 第九章 会展市场管理法律制度 第十章 消费者权益保护法律保护律制度 会展政策与法规 韩福文,夏学英 主编 中国商务出版社 2004 5.1 会展业的宏观管理 基本手段: (2)产业政策 产业政策的内容分为两大类 一类是禁止性规定 另一类是鼓励性规定 5.1 会展业的宏观管理 基本手段: (3)税收政策 政府在对会展行业进行宏观管理的过程中,有促进行业发展的意义。 但是,与在其他经济领域内的作为一样,政府的类似活动往往会引起不具有社会生产性的寻租行为 寻租即寻求租金(rent-seeking) 指政府对市场进行行政干预和管制,从而抑制了公平竞争造成资源稀缺而形成一种直接非生产性利润即租金,各经济主体通过各种合法的、非法的活动追求这种租金的行为。 寻租的根源是政府,它的主要特征是不经过相应的生产劳动而将社会公众财富转移到一部人手中。 寻租从根本上是与劳动和公平原则相违背的,也是对公共资源的侵害和浪费。 什么是寻租?形象来说,孩子们听话乖巧,为的是能获得一个新玩具,这叫寻利活动;如孩子们在父母面前相互指责表现出我比他乖,为的是父母能把他的玩具判给我,这种行为就叫寻租活动。 现在市场上的种种形态完全可以用寻租理论来破解。 /review14594112684.shtml 5.2 会展业的中观管理 主体:会展行业协会 性质:自律、自治、约束 手段: 行业服务和行业代表 行业自律 行业协调 5.2 会展业的中观管理 作用: 制定“游戏规则” 统计 评估展会质量 咨询 协调 监督 培训 仲裁 深圳是国际会展业的奥斯卡最佳演员 第十一届高交会_开幕式 全国首个省级会展业协会成立 广西财经学院会展协会 周年分享 会展业宏观管理、中观管理(总结) 宏观管理 中观管理 性质 调控、指导、强制 自律、自治、约束 主体 政府 会展行业协会 基本手段 法规管理 产业政策 税收政策 行业服务和行业代表 行业自律 行业协调 5.3 会展场馆的治理机制 “治理结构”:Govern Structure 治理:(v. govern n. governance )英文的原意既有统治又有治理、控制支配之意,不同于统治、统治权(government)。 Governance 根据牛津词典的解释是一个古词,但是自上个世纪90年代以来,治理一词被政治学家和政治家们广泛的使用,已成为政治发展的一个重要的概念。 5.3 会展场馆的治理机制 “治理结构”:Govern Structure 1995年全球治理委员会发表的研究报告《我们的全球伙伴关系》中将治理界定为: 治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和,它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行政的持续的过程。 治理结构与组织设计模型 公司治理机制是为公司提供资金的投资者(股东和债权人)如何保护其投入的资金免受滥用的一整套制度安排 公司治理机制的基本问题: ①投资者如何收回他们的投资? ②投资者如何确保经理人员不会挪用公司的资金用做其私人用途? ③投资者如何有效地控制和激励经理人员? 根据公司治理机制的功能划分,主要有四种治理机制: 一是激励机制,即如何激励董事与经理努力为企业创造价值,减少道德风险的一种机制。 二是监督与制衡机制,即如何对经理及董事的经营管理行为进行监督和评价,并建立有效的相互制衡的内部权力机构的一种机制。 三是外部接管机制,即当管理者经营不善,造成公司股价下跌,而被其他公司(或利益相关方)收购,导致公司控制权易手的一种治理机制。 四是代理权竞争机制,是指不同的公司股东组成不同的利益集团,通过争夺股东的委托表决权以获得董事会的控制权,进而达到替换公司经营者的一种机制。 会展场馆治理机制的典型模式 政府所有,政府管理(政府投资,政府经营):由政府投资建设,产权归政府所有,经营也由政府委派的官员进行管理。 授权管理,委托经营:由政府投资,产权归政府所有,政府作为股东,委托或授权商业机构从事经营,与经营者有明确的经营责任和义务的规定,并由专业物业公司进行物业管理 独资经营 股份制经营:由股东共同出资,共同经营;
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