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《劳动关系》课件 第十一章 集体谈判
从2008年到2012年,用五年时间基本实现平等协商和集体协议制度覆盖各类企业。为了实现上述目标,全国总工会依靠党的领导和政府支持,依托三方机制,建立平等协商和集体协议制度的推进机制,促进平等协商和集体协议制度立法,把集体协议工作纳入制度化、规范化、法制化的轨道。 通过学习,要达到以下目的: 1、了解集体谈判的概念和作用 2、熟悉不当劳动行为的种类和补救 3、把握集体谈判的结构和进程及影响谈判结果的因素 4、掌握我国集体谈判的现状 不当劳动行为的补救 : 行政补救,命令停止 民事补救 补偿和恢复 我国法律对不当劳动行为的救济 关于妨碍职工行使结社权和阻挠工会建会工作的法律责任 关于对工会工作人员打击报复、侮辱诽谤或人身伤害的法 律责任 关于解除参加工会和从事工会工作的人员的劳动关系应当 承担的法律责任 关于阻挠工会依法行使职权的法律责任 关于保障工会经费收缴的规定。 * * 第十一章 集体谈判 引导案例 我国将全面推进集体协商制度 人民网北京2007年5月24日电 全国总工会相关领导表示,为了全面推进平等协商和集体协议制度,充分发挥平等协商机制在协调劳动关系、维护职工合法权益、促进企业发展,推动建立和谐社会中的作用,全国总工会提出,到2008年,我 国集体协议制度要覆盖企业职工的60%以上。 为了充分发挥集体谈判机制在协调劳动关系、维护职工合法权益、促进企业发展中的作用, 我国正在把集体协商工作纳入制度化、规范化、法制化的轨道。本章论述了集体谈判的类型、结构、进程,以及影响谈判结果的主要因素和法律对于集体谈判的规定和调整,同时还对我国集体谈判的现状进行了简要介绍。 第一节 集体谈判概述 集体谈判的概念和作用 国际劳工公约对集体谈判的定义为:集体谈判是适用于一名 雇主、一些雇主或一个或数个雇主组织为一方,同一个或数 个工人组织为另一方,就以下目的所进行的所有谈判: (1)确定工作条件和就业条件;(2)调整雇主与工人之间 的关系;(3)调整雇主组织与工人组织之间的关系。 作用:一是确定和修改工作场所规章制度的正式程序 二是协调劳资双方共同关心的事务的非正式过程 三是调解、解决劳资纠纷的方法。 集体谈判的立法目的和原则 立法目的: 培育民主; 在劳动关系中建立劳资双方力量对比的平衡、制约机制; 建立和提供有效解决冲突和争议的机制,确保经济的稳定 和有效运行。 原则: 多数原则 排它原则 自愿原则 集体谈判的国际公约和建议书 国际劳工组织通过了一系列有关集体谈判的国际劳工公约和 建议书 : 《结社自由与保护组织权利公约》 《组织权利和集体谈判权利公约》 《工人代表公约》 《集体谈判公约》 第二节 集体谈判的法律调整 谈判资格 西方国家一般通过立法解决谈判主体资格的承认问题。工会要取得法律认可的谈判代表资格,必须要获得正式的承认。 不当劳动行为及其补救 不当劳动行为:又称为不公正劳动行为或不公正劳工措施,它指的是在工会组建过程之中或组建之后,任何一方采取不法手段试图对抗对方的措施或行为。 诚实谈判的责任 诚实谈判的责任,是指工会一旦获得承认,赢得选举,无论工人是否签字,都取得代表所有工人的“排他代理权”,雇主负有“诚实”谈判的法律义务。 工会权力和公正代表责任 工会权力:工会一旦获得承认,就成为选举单位中工人的唯一合法代理人,代表工人进行集体谈判。 公正代表责任:要求工会平等、公正地代表选举单位的所有工人,即使某些工人实际并不是工会会员。 雇主在集体谈判中的权力和权利 工会在谈判中对雇主的约束一般仅限于与“人事”相关的内容,极少涉及诸如新的投资、生产方式变革以及关闭工厂等虽与工人有密切联系,但范围更广、并带有“战略性”决定的事务 。 第三节 集体谈判的结构、进程和结果 集体谈判的结构 指不同层次、不同等级、不同类别的谈判单位的集中或分散 程度,以及相互间的内在联系。有以下几类: 正式谈判结构 单雇主—单机构—单工会 单雇主—多机构—单工会 单雇主—单机构—多工会 单雇主—多机构—多工会 多雇主—多机构—单工会 多雇主—多机构—多工会 非正式谈判结构 协调性谈判 示范性谈判 谈判的进程 谈判中遇到的问题:实体性问题、程序性问题、劳动关系问 题 。 双方的谈判底线:能否达成协议不仅取决于双方之间是否存 在一个积极的协议区域,同时还取决于这个区域的大小。
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