境外工程使用云南建设工程造价计价依据境外工程计价工作导则征求.doc

境外工程使用云南省建设工程造价计价依据技术导则 （征求意见稿） 1、总则 1.0.1 为服务我省周边对外投资管控和境外工程发、承包计价需要，规范境外工程使用云南省建设工程造价计价依据的计价活动，统一计价成果文件编制原则、方法、内容及格式，指导计价参数和工料机计价价格的合理取值，提高计价工作质量和效率，维护境外工程发、承包双方的合法权益，依据《云南省建设工程造价管理条例》、建设工程造价管理有关标准规范和国家对外投资工程承包管理有关规定，结合境外工程建设实际情况制定本导则。 1.0.2 本导则适用于在我国境外采用或参照中国工程建设标准规范，使用国内资金（或国内投资方有投资决策权），选择以云南省建设工程造价计价依据（以下简称“云南计价依据”）进行计价的建设工程计价活动。 本导则所述“计价活动”包括境外工程建设的估算、概算、预算、招标工程量清单、招标控制价（拦标价）和投标报价、合同价、工程价款核对计付、结算、监察审计、计价争议协商、调解、仲裁和诉讼中工程造价的计算和确定等工作。 1.0.3 境外工程计价活动应遵守我国对外投资和对外工程承包管理相关法规；遵守项目所在国（或地区）法规；遵守合同约定和施工期间的“云南计价依据”有关内容。 1.0.4 境外工程计价活动所形成的计价成果文件是项目建设的主要技术经济文件，是管理工程建设投资的基础，是确定工程价款的主要依据。 1.0.5 本导则为指导境外工程计价活动的技术文件，境外工程计价活动除应符合本导则规定外，尚应符合国家和我省现行有关标准的规定。 2、术语 2.0.1 境外工程开办费 因工程建设地点位于境外，为开展工程建设工作准备或办理必要的场地、人员、机具、安全和管理设施及其他建设开工条件的费用。 2.0.2 场地及施工条件准备费 建设场地上的地表障碍物清理拆除、场地土石方挖填平整以及施工区域外为满足工程施工所需给水、排水、供电、通讯、临时道路和发包人临时用房等设施修建费用，以及水、电、讯管线市政接口和开通费用。 2.0.3 人员调遣费 境外工程承包人招募或调遣工程建设所需境内（或第三地）人员而发生的组织培训、签证及项目所在地居住工作证照办理、往返差旅交通以及相应保险等费用。 2.0.4 机具迁移费 境外工程承包人从建设项目所在国家（或地区）边境外迁移工程建设所需机械设备、工器具、工具性材料和设施而发生的组织管理、出入境许可手续办理、往返装卸运输和出入境检验检疫以及相应保险等费用。 2.0.5 专用检测试验费 指为工程建设专门设置检验试验设施设备的使用增加费或合同特别约定外送委托检测试验所需费用。 2.0.6 工程防恐费 境外工程根据项目所在地防恐形势及国家有关规定，采取配备安保人员、安全装备、防恐设施和应急通讯等防恐措施的费用。 2.0.6 高温天气作业 指劳动者在当地气象部门（或机构）向公众发布的日最高气温35℃以上的高温自然气象环境下进行的作业。 2.0.7 计价时点 依据工程建设情况或协议约定，计价活动中工料机价格和相关计价参数取值的时间节点。 2.0.8 支付时点 依据工程建设情况或协议约定，工程价款应当或实际支付的时间节点。 2.0.9 内外用工比 在遵守项目所在地国家（或地区）及地方政府劳务用工管理法规的前提下，项目建设使用的境内调遣工人综合工日数量与使用当地招募工人雇佣工人投保、关、签证、办理单据及的费用当地当地/（1＋内外用工比）/云南计价依据综合工日单价 A.0.6 非主要材料费用调整系数 境外工程中主要材料以外的材料，范围因各具体工程选择主要材料的不同而差异较大，故非主要材料费用调整系数宜结合具体工程情况协商约定，或参考主要材料价格境内外差异幅度设定。因其总体价值所占比例较小，在境内外差异幅度小于10%时，可按1.0取值。 A.0.7 非主要机械费用调整系数 境外工程中主要机械以外的机械，范围因各具体工程选择主要机械的不同而差异较大，故非主要机械费用调整系数宜结合具体工程情况协商约定，或参考主要机械价格境内外差异幅度设定。因其总体价值所占比例较小，在境内外差异幅度小于10%时，可按1.0取值。 A.0.8 总价型措施费用调整系数 境外工程总价型措施费用调整系数考虑具体措施费用用途性质，取值范围建议为0.9至1.2间。正常情况下，该类费用合计金额应不大于工程人工、材料和机械费之和的2%，项目建设前期，情况不明确时可按此估算作为管控基准。 A.0.9 管理费调整系数 境外工程管理费调价系数应根据具体建设项目的情况，考虑本导则4.1.4条第4项所列因素，取值范围建议为1.05至1.45。正常情况下，管理费应不大于工程人工、材料和机械费之和的8%，项目建设前期，情况不明确