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横峰县物流产业发展调研报告
张文丰
一、发展现状与基础条件
(一)政策主打、高位推动,思想统一有方向为指引
物流产业是未来经济发展的核心竞争力。横峰县十八次党代会提出,今后五年,要大力实施“物流活县”战略,按照“客运快捷化、物流现代化、管理智能化”的要求,依托现有优势,着力打造“立足上饶、辐射全省、融入长三角”的区域性商贸物流中心和中部地区的“旱码头”。县委、县政府十分重视,把“物流活县”列入了横峰县十二五规划“七大战略”之一,还专门成立了领导小组,统一认识,高位推动,确保物流发展,走活物流棋。
(二)经济发展、物资雄厚,工农生产有前提为保障
经济持续发展,是发展现代物流业的物质基础。上半年,横峰县生产总值财政收入稳步增长,分别完成31.6亿元和6.18亿元;全社会消费品零售总额快速提升,达到9.9亿元,增长22%,增速较去年提高了4.4个百分点;外贸出口,完成5800万美元,比去年同期净增5300万美元。
今年6月,经省政府批准,横峰工业园区正式更名为为省级经济开发区,是全市第一、全省第四获此殊荣的县属工业园区,且被授予为“江西省有色金属加工基地”,拥有34家有色金属加工企业,进一步拓展了发展空间和增强了区域经济竞争力。农业方面,落实了中晚稻种植面积12.2万亩,围绕葛根、油茶、良种、生猪等主导产业,发展了葡萄、蔬菜、花卉等特色产业。经济的持续发展形成强大的综合物流,是现代物流业发展最根本的内驱力。这些都表明:横峰有物可流,流量在不断增大。
(三)设施完善、区位优越,集散疏运有落点为支撑
横峰县于2010年3月,启动实施了横峰县物流园、现代农业科技产业园两园合并建设项目。截止当前完成了80%;园区道路已完成了立项、设计、图审等前期工作,下步将实施招投标后开工建设,并力争水、电、通讯、排污、排水工程随路配套,优化了企业项目入驻的条件。横峰葛佬和产业有限公司、中储粮横峰直属库、江西兴安种业有限公司、蓝海物流赣东物流中心等四家大型物流企业已经入驻,加之邮政、申通、圆通、天天、童盟等货运快递公司,全县已发展物流公司30余家,参与物流运营的车辆有1000余辆,每年货物吞吐量达1000多万吨。基本能够满足当前经济社会发展的需要。
横峰地处闽、浙、皖、赣四省中心区域,是长江、珠江、闽东南三角区发展的腹地,同属海西经济区、鄱阳湖生态经济区两大国家级战略发展区域,是江西对外黄金区域的开放型窗口。境内交通体系发达,浙赣铁路、峰福铁路、杭昌长高铁穿境而过,311高速、320国道、204省道(上德公路)四通八达,2小时左右可达衢州、武夷山、杭州、南昌、景德镇和正在建设的上饶三清山等6个机场。以铁路、公路、航空并行的综合运输体系和通讯网络正在逐步形成,成为发展现代物流的重要支撑。
二、存在问题与制约因素
我县物流业正处于起步阶段,总体水平偏低,产业规模、基础设施条件、服务功能、管理模式等方面均滞后于我县经济社会发展的步伐,离现代物流产业的发展还有较大的差距,存在着一些问题,主要表现在以下几个方面。
1、?物流基础设施比较落后,布局不合理。一是物流企业的交通运输装备和工具门类不齐全,更新周期长,数量和质量都达不到要求。二是物流企业的各类仓储设施落后,容量小,大都是租用简陋的门面作为临时存储货物的仓库。三是物流园区还未建成。我县的经济环境和运输环境适合物流的发展,但缺少专业化的运输组织和服务团队,组织化、信息化程度不高。而且我县物流企业市零散分布在县城各街道,空间布局不合理不规范。没有货运周转站,相当一部分零担车辆就在县城街道旁卸货,这样既容易造成交通拥堵,影响城区交通秩序,又影响市容市貌。加快建设物流园区能够提高我县的城市品位和综合经济实力。 2、物流企业规模小,协调能力差。改革开放以来,私营物流企业和个体运输户逐渐占据物流行业的主导地位,但受投资成本的限制,普遍存在规模小、管理落后的问题,真正具有第三方物流功能的企业还有待培植。
3、物流企业科技含量低,人才缺乏。我县物流企业仍然采用的是人工填报表,信息收集和传递主要通过电话方式,现代化的设备很少,更不具备统一的网络信息共享功能,仅限于为车主找货,为货主找车。从事这一行业的人员主要是初高中毕业,高等学历的人才是少之又少,寥寥无几。
三、对策建议与政策实施
(一)立足高位、科学规划,加快物流园区建设步伐
科学合理地制定发展规划是促进物流业良性循环的必要前提。首先,县政府要组织发改、商务、交通、规划、国土、住建等部门,坚持物流产业发展规划与土地利用规划、城市发展总体规划相协调的原则,做到长远规划与近期规划相结合,制定出富有前瞻性、可操作性,适应我县经济社会发展需求的《横峰县现代物流业发展总体规划》。长远规划要突出和明确物流业发展的战略思路、总体目标、规划布局、实施步骤和政策措施;近期规划要突出和明
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