招(议)标管理要点.doc

黑龙江建龙钢铁有限公司 制度编号：140C100301 制度页数：共23页 招（议）标工作管理办法/细则 编 制：孙大鹏 审 核：阮学江 批 准：徐雄刚 主办单位：供应处 发布日期： 生效日期： 第一章 总 则 第一条 目 的 为规范黑龙江建龙供应处招（议）标采购工作，提高招（议）标质量，降低采购成本，依照建龙钢铁控股有限公司《招标采购管理制度》，制定本操作要点。 第二条 适用范围 适用于黑龙江建龙钢铁有限公司供应处招（议）标采购管理。 第三条 职责 1、供应处 （1）负责招标申请的起草和审批；（附件1：招标申请） ②负责市场调研及入围供应商的确定及招标文件的编制和发放； ③ 负责招（议）标组织； ④ 负责商务谈判； ⑤ 负责评标意见汇总并确定中标单位； ⑥ 负责合同起草及签订。 设备处/技术处 ① 负责采购计划的审核； ② 参与市场调研； ③ 入围供应商的推荐； ④ 参与技术交流； ⑤ 参与招（议）标会议； ⑥ 参与技术协议的审核； ⑦ 负责供货质量的评价。 （3）厂/处/项目部/中心 ① 负责采购计划的提报； ② 参与市场调研； ③ 入围供应商的推荐； ④ 负责技术交流； ⑤ 参与招（议）标会议； ⑥ 负责技术规格书及技术协议的起草、签订； ⑦ 负责供货质量的评价。 （4）财务处 ① 负责投标保证金、银行保函的收缴及退还； ② 负责标书制作费的收缴。 注：设备处与技术处职责差异：设备处负责备件及材料审核；技术处负责耐材、铁前辅料的审核。 第二章 管理内容 第四条 撰写市场调查报告；（附件2：市场调研报告） 要点： （1）标的物的应用领域； （2）本公司及其它建龙子公司在线使用的基本情况； （3）标的物成本分析测算； （4）入围供应商评价；（附件3：入围供应商评价） （5）投标单位对比；（附件4：投标单位对比表） （6）确定入围供应商；（附件5：入围供应商名单确认表） （7）确定招标采购方案； 第五条 撰写招标文件（附件6：招标文件） 要点： （1）概况描述（标的物名称、开标时间及地点、交货时间及地点、付款方式及付款形式）； （2）明确投标保证金及标书制作费： ① 投标保证金：按标的额的3%收取，中标后转为履约保证金，合约履约完成后，履约保证金退回； ② 未中标单位投标保证金，在招标定标后五日内退还； （3）明确投标单位所提供的资料，包括标的物相关技术参数等； （4）明确技术标与商务标的投标方式。 4、中标单位确定后，若签订技术协议，需由使用单位（厂/处/项目部/中心）与中标单位进行签订。 5、制定招（议）标会议议程、评标小组人员名单及招标邀请书等模板。（附件7：招标邀请书） 6、经审核过的招标文件和技术协议，可以以传真、纸面或电子邮件等形式提供给入围供应商，并要求入围供应商按既定的时间以传真或书面的形式回复招标邀请书。 第六条 召开招（议）标会议 1、现场招标：（标的额≥30万元） （1）招标必须采用投影的形式。 ① 将公司简介、招标议程、会议纪律、招标文件及技术协议在开标现场投放给评标小组及投标单位； ② 将市场调查报告及投标单位对比表单独投放给评标小组。 （2）招标会议程序（附件8：招（议）标会议议程） ① 会前准备：双方签到，分界线就座；（附件9：评标小组签到表；附件10：投标单位签到表） ② 会议开始主持人向投标单位介绍本公司的现状及未来的发展前景（投影）； ③ 主持人介绍评标小组成员，投标单位代表作简洁自我介绍；（附件11：评标小组名单） ④ 主持人宣读会议纪律及招标文件（投影）；（附件12：招标会议纪律） ⑤ 使用单位代表宣读技术要求（投影）； ⑥ 评标小组解答投标单位疑问； （3）开标过程 ① 以抽签的形式排出投标单位答疑顺序； ② 投标单位按顺序进行第一次报价，报价时其他单位回避。评标小组当场开启投标单位的投标书； ③ 第一次报价结束后，投标单位暂时休会，主持人向评标小组投放市场调查报告，整理并投放投标单位报价对比表，评标小组对于投标单位在第一次报价中存在异常报价项目进行标注，并在二次报价前招集各投标单位进行统一核实，重新核定的报价需投标单位签字确认； ④ 第一次报价核定完毕后，投标单位进行第二次报价，二次报价完毕，投标单位撤离招标会场，招标单位将在三日内签复中标结果，对未中标单位不做任何解释；（附件13：投标单位报价确认表） ⑤ 再次将整理好的投标单位对比表投放给评标小组，由评标小组做出初步评价； ⑥ 逐级呈报评标报告，待公司主管领导审核后确定中标单位；（附件14：评标汇总表） ⑦ 发放中标通知书，组织中标单位签订技术协议和商务合同。（附件15：中标通知书） 2、邮寄标书：（标的额＜＜ 附件1：招标申请 附件2：市场调查报告 附件3：入围供应商评价（经营