油气价格调整机制及近期调价情况.doc

油氣價格QA 一、能源價格合理化 Q1:恢復浮動油價機制正常運作的必要性為何? 2 Q2.如何透過能源價格合理化，兼顧物價穩定、照顧產業民生及節能減碳之效果? 2 二、浮動油價機制調整 Q1.油價調價公式，不夠公開透明？ 4 Q2.中油公司購油成本不透明？ 4 Q3.為何公告後立即實施？ 4 Q4.中油公司吸收金額，為何不以貨物稅減徵分擔? 4 Q5鄰近國家對油價緩和方式為何? 5 Q6.何時再次施行減半調整? 5 Q7.中油公司尚未回收之吸收金額，短期是否還會再次回收? 5 Q8.國內稅前油價是亞鄰國家的最低價嗎？ 6 Q9.國內零售價是亞鄰國家的最低價嗎？ 6 Q10.日、韓等國之國民所得較我國為高，台灣的油價為何要與之相比？ 6 Q11.油價調漲，消費者會增加多少負擔? 7 Q12.調漲油價，如何減輕消費者負擔？ 7 一、能源價格合理化 Q1:恢復浮動油價機制正常運作的必要性為何? 【擬答】 1.反映國際油價：中油公司自99年12月起實施減半調漲措施至101年3月，7D3B價漲43%，國內92無鉛汽油與柴油稅前價僅分別調8%及%，同期間7D3B指標原油價101年3月中油公司進口原油成本累計均價每桶117.7美元，匯率29.59，加計進口關雜稅費後相當於每公升新臺幣22.37元，加上煉管銷成本後計26.08元，較未調價前95汽油稅前價21.36元高4.72元，顯見汽油售價遠低於生產成本。 3.中油營運虧損：中油公司自實施為民眾負擔無鉛汽油每公升5.4元、柴油每公升5.5元、中油公司100年累計稅後虧損達新臺幣361億元，101年1至2月虧損新臺幣125億元，全民為用油者買單，「使用者付費」%，二氧化碳排放量可減少4.76%；換言之，油氣價格合理化，恢復市場機制，有助引導大眾節能，如改變駕駛習慣及鼓勵搭乘大眾運輸等，可有效減少碳排放。 二、浮動油價機制調整 Q1.油價調價公式，不夠公開透明？ 清楚揭露油價公式所使用的各項數據，包括7D3B)週均價、匯率、調幅、調整金額等，。實施，各浮動油價機制之修訂皆學者專家相關機關團體之意見辦理，公司皆依政府核定之機制執行油品價格之調整。Q2.中油公司購油成本不透明？ 實際購買採杜拜布蘭特Q3.為何公告後立即實施？ 【擬答】 預期心理囤油由於國際油價持續攀高，造成民眾對油價上漲的預期心理，若公告後未即時實行，有囤油誘因，可能造成公共危險，使部分有心人士牟取暴利，影響油品市場秩序。Q4.中油公司吸收金額，為何不以貨物稅減徵分擔? 【擬答】 貨物稅是從量而非從價稅，不因油價上漲而增加，若調降貨物稅，形同全民補貼，不符政府能源政策目標。 2 Q5鄰近國【擬答】 國際油價每桶超過130美元時退還油料稅；檢討發行油料稅退稅卡或油料稅退稅帳戶；全面檢討調降汽油價彈性稅率。(2)中長期策略--、將4大煉油廠獨佔之結構改為競爭體制；、新設政府基金作為支援轉型為節約型加油站；、修改煉油廠與加油站間供應合約活絡進貨來源；、獎勵加油站聯合會共同採購。 (2012) 2.中國大陸：在國際原油價格高於每桶130美元時，國家按照兼顧生產者、消費者利益，保持國民經濟平穩運行的原則，採取適當財稅政策保證成品油生產和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提 (2009年5月8日發改委公布「石油價格管理辦法(試行) 」) 3.日本：設定油價減稅門檻 (1)全國汽油之平均零售價連續3個月超過每公升160日圓(約為國際杜拜原油價格每桶135美元)，推估政府將暫停課徵汽油稅中所加徵收稅(每公升25.1日圓) (2)汽油價格連續3個月低於每公升130日圓，政府將重新恢復加徵收稅(2011年3月11日日本經濟新聞) Q6.何時再次施行減半調整? 【擬答】 Q7.中油公司尚未回收之吸收金額，短期是否還會再次回收? 【擬答】 中油將依據行政院核定之機制辦理 Q8.國內油價 【擬答】中油與亞鄰國稅前批售價比較表 92汽油 95汽油 (元/公升) 超柴 (元/公升) (元/公秉) 韓國 27.4 32.99 29.36 29,901 日本 - 32.53 25,366 新加坡 - 36. 36.72 - 香港 - - 47.3 - 台灣(中油 22.88 24.31 25.97 22,174 與亞鄰最低價價差 8.68 3.39 3,192 Q9.國內 【擬答】中油與亞鄰國售價比較表 92汽油 95汽油 (元/公升) 超柴 (元/公升) (元/公秉) 韓國 52.98 59.03 48.31 32,574 日本 56.42 48.90 26,097 新加坡 52.45 40.92 - 香港 47.65 - 台灣(中油 34.0 35.5 33.1 23,527 與亞鄰最低價價差