园区行业2015年风险分析报告.pdf

摘 要 2014 年，新一届中央政府致力于打造中国经济升级版，产业园区作为区域经济发展 的承载主体，产业园区得到较大政策支持，整体行业区域稳步上升趋势。 2014 年回顾—— 园区总体发展情况：2014 年底，全国拥有 485 家国家级产业园区，其中高新区 114 家、经开区 215 家、出口加工区 63 家、边境经济合作区 16 家、保税区 13 家，其它园 区 64 家。国家高新区与国家级经济开发区的 GDP 总量达到近 15 万亿元，占全国 GDP 的 25 ％，对中国走向经济大国起到了至关重要的作用。 区域发展概况：2014 年，东部 104 家国家级经开区实现地区生产总值 50343 亿元， 中部 63 家国家级经开区实现地区生产总值 16944 亿元，西部 48 家国家级经开区实现地 区生产总值 9258 亿元。东部规模优势较为明显，西部地区相对较小。 2015 年展望—— 园区经济继续保持增长趋势。高新区在政策倾斜下，互联网产业、物联网产业、生 物医药产业等领域新兴企业继续保持较快增速。包括一批具有自主创新能力和国际竞争 力的大企业，大批具有创新活力的中小科技企业将成为各园区主体。 国家高新区专项政策引导加大。2014 年 12 月国务院常务会议决定，把 6 项中关村 先行先试政策推向全国，在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵 阳科技城，推广实施４项先行先试政策。2015 年国家对于高新区专项政策引导的可能性 加大。相关部门也更加关注高新区建设，积极采取各种措施来支持园区的发展。 产城融合成为园区地产主流趋势。2015 年园区发展就是土地的集约、产业的迁徙与 集聚、城市功能的完善和整个经济价值和商业价值的统筹，产业园向产业新城转型将成 为一线高新技术园区的主要趋势，与城市发展相融合。 产业园区区域品牌化运营趋势。国内成功品牌化运作的产业园区，目前我国多数园 区受制于土地资源限制，都在积极运作“飞地”园区，走上品牌输出之路。未来品牌化园 区如天安数码城、华夏幸福基业、联动 U 谷等连锁经营园区开发模式影响力将逐步扩大。 2015 年总体信贷原则—— 2015 年我国园区总体信贷原则为：“择优进入，侧重中西部，适度增加，审慎投放”。 其中贷款择优投向现代农业、工业技术、小微金融服务、科技金融、绿色信贷、创业就 1 业金融支持等 6 个方面；在总体东部强、中西部加快的区域发展情况下，建议增加中西 部地区授信额度；对不符合区域发展战略的有关产业布局规划的企业和项目审慎发放贷 款。 2 目 录 第一章 园区基本情况 1  第一节 行业定义及分类 1  一、园区定义 1  二、园区分类 1  第二节 园区发展历程 错误！未定义书签。  第三节 园区发展模式 3  第二章 2014 年园区发展环境分析 4  第一节 经济环境对园区的影响 4  一、国外经济 4  二、国内经济 4  三、2015 年经济环境发展趋势判断 5  第二节 产业政策环境对园区影响 5  一、重点政策汇总 5  二、重点政策分析 7  三、金融政策环境 11  第三节 热点事件透视 11  一、吴中开发区 48 个项目引资 290 亿 11  二、天津国家自主创新示范区获批 12  三、温州开发区实施“负面清单”管理模式 13  四、国务院同意天津滨海高新