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总-新课2-3-4_民主管理——共创幸福生活;民主监督:守望公共家园概要
考考你: 是农村实行的村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。 A、选举村民委员会干部; B、召开村民会议; C、制定村民自治章程或村规民约; D、村务公开; E、民主评议村干部; F、村委会定期报告工作。 (2009山东文综,19)某小区有些居民晚上经常一起打牌娱乐,影响了一张姓居民的正常休息并引发争执。居民委员会就此召开居民会议,通过表决,会议作出了这些居民可以继续以原方式娱乐的决定。该决定( ) A.错误,因为它没有吸纳张姓居民的意见 B.正确,因为它是居民会议民主决策的结果 C.错误,因为张姓居民的休息权受法律保护 D.正确,因为居民的娱乐要求受法律保护 1、公民行使监督权的意义 (1)有利于改进国家机关及其工作人员的工作。 (2)有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 (3)有利于维护国家利益和公民的合法权益。 2、公民如何行使监督权 (从公民的态度看——“敢于”、“勇于” ) ①要敢于同邪恶势力作斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。 (从公民的行为看—— “负责”、“依法” ) ②采取合法方式,坚持实事求是原则,不能干扰公务活动。 课堂练习: 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 其他民主监督的方式 问题探究: 07年7月10日吉林白城一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并被掀翻卖瓜的三轮车,地上撒满香瓜,几名路人纷纷帮忙收拾残局,并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。 李某夫妇回家后,把事情的经过向邻居和村民们一说,村民们听了个个为李某夫妇抱不平。村民们提出了如下建议: 村民A:打热线电话,举报城管执法人员的行为; 村民B:等着别人检举城管部门工作作风时,你们的问题也可以跟着解决; 村民C:找电台、报社,将城管执法人员的野蛮行为曝光; 村民D:我们一起去把城管人员打一顿,出出气! 村民E:找本村的市人大代表,请人大代表出面解决。 结合村民们的建议和你的认识谈谈哪些是公民行使监督权时应该用的合法渠道?并说说它们属于那种监督渠道? 问题探究: 李某夫妇在村民A的帮助下写了举报信,寄给了上级信访监察部门。监察部门派专人进行调查,查清事实后,责令城管部门对相关执法人员进行了严肃处理,并对李某夫妇赔礼道歉,补偿了一定的经济损失。 从李某夫妇通过信访举报方式行使自己监督权的实例中,我们可以看出公民依法行使监督权有哪些意义? 三、负责地行使监督权利 * 共创幸福生活 最广泛的民主实践 中央 省 市 乡(镇) 村、小区 县 中国行政区域划分 基层民主中公民参与政治生活的重要形式 农村村民自治 --1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 城市居民自治 --1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 1、农村的村民委员会 (1)含义 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。 想一想? 村委会是国家机关吗? 村委会设立的目的是什么? 村民委员会主任(村长)是不是”官”? 村委会是村民自治组织,不是国家机关 设立目的是让村民自我管理本村日常事务 村民委员会的最高代表是村委会主任 我国国家机构 权力机关 行政机关 司法机关 (审判、检察) 军事机关 横向分 我国国家机构 中央国家机关 地方国家机关 全国人大及常务委员会 国家主席 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院 省级(自治区)国家机关 县级(自治县)国家机关 乡(镇)级(自治乡)国家机关 纵向分 市级(自治州)国家机关 选举——村民直接投票选举村委会成员(村官自己选) 决策——村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。 (村事自己定) 管理——制定村民自治章程或村规民约,来规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理村里的日常事务 (村规民约自制) 监督——运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部和村委会的工作,使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。(村务公开监督) 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。 A 2、城市的居民委员会 (1)城市的居
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