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融资融券司法协助执行规定解读.PDF
融资融券司法协助执行规定解读
对于涉及融资融券投资者的司法执行,证券公司应当如何协助司
法机关办理?为什么需要规定相对复杂的司法协助执行程序?本文
将解答投资者的这些疑问。
一、证券公司如何办理司法协助执行?
证监会《证券公司融资融券业务试点管理办法》第三十条规定,
“司法机关依法对客户信用证券账户或者信用资金账户记载的权益
采取财产保全或者强制执行措施的,证券公司应当处分担保物,实现
因向客户融资融券所生债权,并协助司法机关执行。”
根据这一规定,证券登记结算机构出台的《融资融券试点登记结
算业务实施细则》第十七条规定进一步细化了相关司法协助执行程
序,具体规定如下:“司法机关依法对投资者信用证券账户记载的权
益采取财产保全或强制执行措施的,证券公司应当在了结投资者的融
资融券交易、收回因融资融券所生对投资者的债权后,将剩余资金划
转到该投资者的普通资金账户,将剩余证券划转到该投资者的普通证
券账户,并按照现行规定协助执行”。
二、为什么涉及融资融券的司法协助执行程序相对复杂?
与普通投资者相比,涉及融资融券投资者的司法协助执行程序相
对复杂。具体来说增加了两个必要环节,一是要求证券公司应当了结
投资者的融资融券交易,收回因融资融券所生对投资者的债权;二是
要求证券公司将剩余资金划转到该投资者的普通资金账户,将剩余证
券划转到该投资者普通证券账户。这种相对复杂的司法协助执行程序
是由我国融资融券账户体系的特点所决定的,同时也是为了保障融资
融券业务的正常秩序。
首先,融资融券司法协助执行程序是由我国融资融券账户体系的
特点所决定的。在融资融券账户体系中,客户的资产实际上是记录在
证券公司名下,在法理上不宜因客户的原因直接执行记载在证券公司
名下的资产。从账户记录的法律性质看,投资者信用证券账户记载的
权益只是“明细数据”,并非实际证券;实际证券是记录在证券公司
客户信用交易担保证券账户内。证券公司作为该证券的名义持有人列
示在股东名册上,依法享有作为证券持有人的相关权利,同时对其名
下证券权益拥有人承担相应的义务。因此,在司法协助执行之前,证
券公司应当将剩余证券划转到该投资者的普通证券账户,再按现行规
定协助执行。融资融券的资金账户体系与证券账户体系也基本类似,
司法机关应当在证券公司将剩余资金划转到该投资者的普通资金账
户之后,再按现行规定办理司法执行。
其次,融资融券司法协助执行程序也是为了保障融资融券业务的
正常秩序。投资者信用账户记载的权益,体现了证券公司与投资者之
间的担保关系。投资者提交的保证金、融资买入的证券以及融券卖出
的价款,是投资者向证券公司提供的作为其因融资融券交易所生债务
的担保。如果司法机关可以根据投资者信用账户记载的权益,直接对
证券公司客户信用交易担保证券账户记录的对应证券采取财产保全
或者强制执行措施,将直接影响证券公司担保权益的实现,必然扰乱
融资融券业务的正常秩序。因此,在对涉及融资融券投资者实施司法
执行之前,有必要允许证券公司先了结与投资者的融资融券交易,收
回因融资融券所生对投资者的债权。
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