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商务部：网络零售管理条例尽快出台 　　本报讯 （记者沈玮青）昨天是“·国际消费者权益日”，针对目前消费者对网络零售领域投诉增多的问题，商务部新闻发言人沈丹阳昨日表示，网络零售领域基本状况是可控的。商务部正在起草并推动《网络零售管理条例》尽快出台，此外与此相关的一系列法规也将在今年制定和发布。 　　保护消费者及小微企业利益 　　据中国消费者协会网站数据显示，年全国消协组织受理销售服务投诉件，同比增长%，投诉增幅居于首位。销售服务投诉中，与网络购物、电视购物等媒体购物有关的投诉相对较多，而且解决难度也相对较大。 　　沈丹阳昨日表示，网络零售领域确实存在一些发展中的问题，但基本状况是可控的。商务部门强调保护消费者和小微企业的利益，同时网民也要提高自我保护意识。去年发生的“淘宝商城”事件表明政府保护小微企业；在保护消费者方面，商务部主要做好两件事，一是通过完善第三方支付等方式保证资金安全，二是打击假冒伪劣，保证商品品质。 　　去年月日，淘宝商城发布公告，大幅提高技术服务年费和商铺的违约保证金，引起中小卖家不满。日，淘宝商城受到数千自称“中小卖家”的网民集体攻击。商务部此前就曾表示，“淘宝事件”源于我国网络管理的法律基础薄弱，网络零售领域法律缺失以及监管体系的不完善。 　　明确网售各方权利和义务 　　沈丹阳昨日透露，商务部门目前已起草《网络零售管理条例》，并推动其尽快出台。通过该条例明确网络零售市场各参与主体的权利和义务，形成第三方网络零售交易平台的市场进入和退出机制，明确相关部门的管理职责。此外，今年还将制定和发布《关于保护网上商业数据的指导办法》、《网上交易小额争端解决办法》等一系列规章。 　　国务院总理温家宝月日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要积极发展网络购物等新型消费业态。易观国际此前公布数据显示，去年全年我国网上零售交易额达亿元，同比增长%。 　　沈丹阳对此表示，在目前我国商业零售业还不够发达和完善的情况下，网络零售极大地改变了百姓的生活方式，因此对电子商务仍然是鼓励发展、促进为主。 　　热点 　　稀土出口管理政策目标正当 　　日内瓦当地时间月日，中方收到了美国、欧盟、日本在世贸组织争端解决机制下提出的有关稀土、钨、钼的出口管理措施的磋商请求。商务部、外交部、工信部当天均对此表态，认为中国是依据世贸规则对稀土出口实行有效的管理。 　　商务部新闻发言人沈丹阳昨日表示，中国的年度出口量基本满足国际市场正常需求。中国将很快开始通过双边及WTO争端解决机制对此问题进行磋商，研究采取更加可行的办法对相关原材料进行出口管理。中方原材料出口管理的政策目标是正当的，主要目的是为保护资源和环境，实现可持续发展。中方无意限制贸易自由，更无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业，中国的政策目标符合世贸组织规则。 　　数据显示，年至月，中国出口稀土吨，占全年出口配额总量的%。今年稀土的出口配额总量仍与年基本持平。 　　月大幅逆差为季节性因素 　　海关总署上周六公布的数据显示，今年月我国贸易逆差达到亿美元，创下单月逆差新高。沈丹阳认为，造成这一现象跟近年来我国积极促进贸易平衡有关，但主要是季节性因素。 　　商务部新闻发言人沈丹阳称，从历年的经验来看，我国外贸在春节前后往往呈现“出节前赶出口，节后赶进口到货”的特征。春节后一段时间的进口到货比较集中和活跃，加上去年月份受春节长假的影响，进口基数偏低，所以造成了较大逆差。但他同时称，逆差情况不太可能持续下去。总体来看今年全年仍将是贸易顺差，但顺差额仍会逐步减少，占GDP的比重有望进一步下降。 　　本报记者 沈玮青 商务部：美国拒批中国投资项目损人不利己 　　对于三一重工(,股吧)所属企业最近起诉奥巴马政府经贸纠纷行为，商务部新闻发言人沈丹阳日在例行新闻发布会上表示，美国政府以国家安全为由拒绝批准中国关联企业在美投资项目损人不利己。 　　沈丹阳表示，奥巴马总统在月日签署行政命令，认定中国三一集团关联企业RALLS公司通过收购俄勒冈州风电厂的项目有可能损害美国国家安全，决定禁止这项交易，中方对此高度关注。 　　沈丹阳称，三一集团所属公司日前就美国有关方面以国家安全为由禁止该公司并购俄勒冈州风电厂项目的行政裁决提出了诉讼。这是中国企业运用法律手段维护自身利益的选择。对于中国企业在美投资项目再次被拒绝批准，商务部将密切跟踪事态的进展，对于RALLS公司提出的诉讼案，商务部希望美国司法部门公正、公平、公开地审理。美国政府以国家安全为由拒绝批准中国关联企业在美国投资的项目已经不是第一次了。美国这样的决定将会影响中国企业赴美投资的积极性，损人不利己。(倪铭娅) 商务部：美国有关华为中兴调查报告不实 　　中兴通讯(,股吧)称调查结果不会对公司当期财务造成实质影响，与思科终止合作同样对公司无重大负面影响。 　　证