程味秋文集 中外刑事诉讼比较与借鉴-[程味秋著].pdf

第 1 页 美 国法 院组织简介 （一） 美 国建 国的历史不长 ，从 年宣布独立到如今 ，只有 年 ，因此在 世 界历 史上 ，算是 一个 比较年轻 的国家 。全 国面积 万多平方公里 ，居世界第 四位 。人 口 亿 ，其 中 白人约 占 黑人 占 ，其余为墨西哥人 、波多黎各人 、印第安人 等 。 从政体看 ，美 国实行总统制共和政体 ，即立法 、行政和司法 相互独立 ，各 自对宪法负责 ；总统 由间接选举产生 ，任期 年 ； 总统既是 国家元首 ，又是行政首脑 ，在任期 内，不论议会对总统 是否信任 ，除 了对他 实行弹 劾并加 以定罪之外 ，不 能解 除其职 务 。一般都认为 ，美 国实行资产阶级 的 “三权分立 ”原则和三权 相互 “制约与平衡 ”原则是比较典型的。 从 国家结构看 ，美 国是一个联邦制 国家 ，一方面美 国宪法强 调联邦地位高于各州 ，另一方面规定联邦和各州分权 。最早组成 联邦 的是 个州 ， 嗣后 ，又通过战争 、购买等方式扩张版 图， 再经美 国国会 “接纳 ”新州加入联邦 。第二次世界大战前 ，美 国 ① 这 个州 即通 常所称 原十三州殖 民地 ，位于东 自大西洋沿岸 、西至 阿 巴拉 契亚 山脉 的狭长 地 带 ， 由北而南为 ：新罕布什 尔州 、马萨诸塞州 、罗得 岛州 、康涅 狄格州 、纽约州 、宾夕法 尼亚州 、新 泽西州 、特拉华州 、马里兰州 、弗吉尼 亚州 、 北卡罗来纳州、南卡罗来纳州和佐治亚州 。 第 2 页 有 个 州 。战 后 ，于 年和 年又先后 “接纳 ”了阿拉斯 加和夏威夷 ，现在共 个 州 。 法 院的设置与行政 区划有关 。因此 ，要 了解美 国法 院的设置 情况 ，就必须对美国的行政区划作一简要的介绍 ： 一 、哥伦 比亚特 区 （ ：美 国现在 的首 都所在地 。以前 的首都 曾设在 费城 ，由于美 国人南北之分 的概念 很深 ，首都所在地也成为南北角逐 的对象 ，因而 需要选择一个地 处南北之 间的地方 ，于是 年 由国会决定从马里兰州和弗吉 尼亚 州划 出一块地方 ，即现在 的哥伦 比亚特 区 ，作 为首都所在 地 ，并从费城迁移至此 。特 区的行政首脑是一个市长 、一个副市 长和一个 人组成 的特 区政务会议 。以上官员均 由总统任命 ，并 经参议院同意 。 二、州 （ ：指组成联邦 的政治 、地理单位 。 美 国宪法第 条修正案规定 ： “本宪法所未授与合众 国或未 禁止各州行使之权力 ，均 由各州或 由人 民保 留之 。”州 的权力主 要是 征税 、经管州 内工商业 、交通 、文教 、卫生 、监督地 方政 府 、维持地方治安和处理一般 民刑事案件 。 各州都有各 自的宪法和法律 。各州也是立法 、行政和司法三 个部 门分立 。各州主要行政官员有州长 、副州长 、州秘书长 、州 司库 、州检察长 、州 审计主任和教育视察 ，一般都是 民选产生 。 其 中，州长权力最大 ，集党、政 、军等大权于一身 。 三 、领地 （ ：指 属 于美 国所 有 而 不 是州 的那 些地 区。 领地只能具有 国会愿意给予的管理权 ，而且 国会有权把 已经 给 予领地 的政府权力收 回。 目前属于领地 的有 ，关 岛 （ 波多黎各 自由联邦 （