非税收入管理局年度工作总结和工作思路参考.docVIP

非税收入管理局年度工作总结和工作思路 非税收入管理局年度工作总结和工作思路 市非税收入管理局紧紧围绕局党委确定的“五三二”的总体工作思路，按照财政管理科学化、精细化的要求，充分发挥“征、管、查”职能，以强化收入征管为重点，以推进税式管理为取向，以提升队伍素质为保障，在改革中求发展，在发展中求效益，全面完成了省厅和市局下达的年度各项非税工作目标任务。现将主要成效和做法总结如下： 一、主要成效 ——非税收入大幅增长。2015年市级实现非税收入303,413万元，同比增长30%。其中，政府性基金收入完成229,221万元(土地收入206,380万元，同比增长35%)，同比增长47%;行政事业性收费31,016万元，同比增长4%; 罚没收入10,416万元，同比增长24%;专项资金收入5,684万元，同比减少 73%;国有资源有偿使用收入12,114万元，同比增长155%;其他收入14,932万元，同比增长19%。 ——税式管理稳步推进。落实省厅文件精神，借鉴税收征管方式，学习孝感等地经验，制定出台了《XX市非税收入税式管理改革方案》。通过开展非税收入清查、强化计划管理、完善税式管理机制、推行网络征收、建立收入报表分析制度等，提升非税收入管理水平，为全面实现非税收入科学化、精细化管理奠定了坚实的基础。 ——文明创建成果丰硕。当年，市非税局荣获2015-2015年度全市“最佳文明单位”;获得2015年度“全省非税收入管理先进单位”，并在11月份全省非税收入管理业务培训班作了交流发言，得到省厅领导和与会代表的一致好评。 二、主要做法 (一)积极推进税式管理，不断创新非税收入征管机制。 坚持把推进非税收入“税式管理改革”作为推进非税工作科学化、精细化的重要着力点和抓手，认真贯彻全省财政综合和非税收入管理工作会议精神，高度重视，迅速行动，精心部署。 一是加强领导，明确责任。成立了以市财政局分管局长为组长、各科室负责人为成员的非税收入税式管理领导小组，全面负责税式管理工作统筹协调，组织落实。 二是深入调研，制定方案。先后组织工作专班分别到市国税局、地税局学习借鉴税收入征管理念与方式，到市直有关单位、县市区座谈了解税式管理的难点与问题，赴孝感、随州、安陆等地学习考察税式管理经验，在此基础上，制定了《XX市非税收入管理局推进非税收入税式管理工作方案》。根据《工作方案》，在学习考察的基础上，制定了《XX市非税收入税式管理改革方案》，明确了税式管理的指导思想、总体目标、改革原则、改革内容、工作步骤和工作要求。 三是开展清查，摸清底数。结合收费网络系统的建设，对市直所有非税收入项目、依据、标准、近三年的收费情况，进行了全部清理，汇编成册。并针对相关问题，及时督促单位应收尽收、应缴尽缴。 四是计划指导，制度规范。完善了市直非税收入年度计划上报、审核和下达制度，强化了计划指导、审核督查职责。与此同时，结合非税收入税式管理，制订下发了《XX市政府非税收入计划管理试行办法》、《关于报送市直 2015 年度非税收入征收计划的通知》、《非税收入收缴业务流程》、《财政票据服务工作规范》、《财政票据管理工作规程》、《收费一科工作规程及服务规程》、《XX市财政票据管理实施细则》、《XX市非税收入收缴考核办法》、《XX市市级非税收入缓减免暂行办法》、《XX市关于开展罚没财务专项清理工作的通知》、《XX市非税收入专管员包户联系制度》、《XX市非税收入举报查处制度》等一系列管理制度，确保税式管理工作的科学化、制度化、规范化。 (二)切实加强日常监督管理，着力把关非税收入源头控管。 1、做好报表工作，确保准确详实。坚持按月、季、年分别时间节点认真编制《XX市政府非税收入完成情况分析报表》，并及时上报省财政厅和局领导。认真做好月报、季报、年报分析工作，总结成绩、分析问题、查找原因，为局领导提供了一份更加直观具体、真实可靠的数据资料，为业务科室指导工作提供翔实的信息保障。 2、强化征收管理，加强网络系统建设。把信息化平台建设作为提高非税收入征管工作效率和服务质量的重要举措，按照财政部关于收支分类改革的要求，对非税收入征管系统软件进行了更新改进，完善了系统功能，提高了工作效率。同时，加强与信息中心和网络公司技术人员的联系沟通，及时解决实际工作中遇到的问题，积极协调和配合国土局和代收银行土地竞拍网络建设工作。 3、坚持以票管收，搞好精细化管理。坚持严把“四关”：一是票据购领关，在领取票据时,经专管员签字和票据台账以及《票据购领证》上双向签字;二是票据核销关，重点审查票据填开是否规范、是否违规收费、资金是否及时缴存;三是网络化管理收费单位的票据领发关，及时发放非税收入一般缴款书48749份，保证了非税收入网络化管理工作的顺利开展;四是票据监督关，严格票据审核，加强定期不定期监督检查，强化以