经济法 德国经济法史.pptVIP

* * 德国经济法史概述 班级： 姓名： 学号： 德国经济法的发展 德国被称为“经济法的母国”，在德国经济法产生之前，调整经济关系的法律主要是民商法。20世纪中期以来，西方国家都强调对经济实行宏观管理与监督，着手制订各种不同的法律规范，试图在“无形之手”和“国家之手”之间找到一个最佳点，德国经济法从产生之初到现在，由萌芽发展到成熟，经历了一百多年的时间，最终形成当代德国的以自由竟争为核心的社会市场经济模式，其发展历程大致可分为四个阶段。 德国经济法史概述 一、19世纪末年的经济法—— 市场规制法与社会保障法的初建 第一阶段是指19世纪末至一战前19世纪70年代，德国出现了生产和资本的集中，卡特尔在1873年的经济危机以后得到广泛发展。面对垄断及其对经济的影响，德国学界产生了“认为卡特尔是使无政府状态的经济计划化的东西加以肯定的‘卡特尔之友’，和认为卡特尔是统制市场结构而使其僵化的东西而加以否定的‘卡特尔之敌’的分歧”，并且，前一种观点占据了上风。 1987年，德国最高法院通过判决，否认了为保障自由营业而约束同业公会等团体的法律条款； 1894年，德国颁布了反不正当竞争的第一部法律《保护商标法》，并在1896年颁布了《反不正当竞争行为的斗争法》； 1910年，德国出台了抑制新设企业进人的《钾矿业法》以扶持卡特尔的钾矿业发展。 德国经济法史概述 二、20世纪前半叶的经济法—— 管制经济法与垄断法的并重 第二阶段是指两次世界大战期间。 1914年8月，德国发动了第一次世界大战，并在战时实行经济管制。第一次世界大战期间德国颁布的经济法有《一般授权法》《关于限制契约的最高价格的通知》。第一次世界大战后当时的魏玛共和国为了恢复被战争破坏的经济。一方面废除了战时经济统制法，另一方面又沿袭战时经济法的立法原则，先后颁布了《卡特尔规章法》《煤炭经济法》《钾盐经济法》《防止滥用经济权法令》等一系列经济法，从而开创了把经济法这个概念明确用于立法本身的先例。 希特勒纳粹集团于1933年夺取政权，希特勒上台后，实行“高度集中的指令经济”。在立法方面，法西斯独裁统治先用紧急命令宣布《魏玛宪法》中的关于民众权利的条款停止生效，继而颁布《消除国民与国家危机的法律》(《授权法》)，规定政府可以自由制定同宪法相抵触的法律。总体而言，这个时期德国颁布的许多法律，虽然在广义上说也具有某种经济法的性质，但更多的是具有行政法或者军事法的性质 。 德国经济法史概述 德国经济法史概述 三、二战结束后至20世纪80年代—— 社会市场经济法时代 二战结束后，德国被分割为两个国家。在美、英、法占领的前联邦德国，根据占领军的指令，颁布了《德国经济力过度集中排除令》(通称为《反卡特尔法》)，禁止卡特尔等，并对大企业实行分割。占领期结束后，联邦德国制定了《德意志联邦共和国基本法》，实行“社会市场经济”，也就是在基本的市场经济基础上，比较重视国家对经济的总体调节。例如，德国在1966、 1967为了应对经济危机保障经济持续增长，颁布了《促进经济稳定和增长法》，该法是实行宏观调控的重要法律。 联邦德国的“社会市场经济制度”是对美国“自由市场经济制度”和苏联“计划经济制度”的折衷。鉴于对“自由市场经济制度”产生的经济危机的深刻认识，德国改为实行国家宏观调控式的“社会市场经济制度”，其目的就是为了均衡社会经济利益，防止垄断限制和扼杀竞争，同时限制和规制不正当竟争行为。联邦德国明确在经济建设过程中以社会整体效益为价值取向，既保护私人财产，又要使私人财产权的实现给社会和低收人群体带来好处。在政府和市场的关系上，其原则是政府为市场经济的运行制定总的框架，尽量少干预而只对市场给予必要的干预。 四、20世纪90年代以后—— 日臻完善和成熟的经济法 进人上世纪90年代，德国经济法研究更加成熟，经济法学界基本上围绕国家与经济的关系来研究认识经济法，从而将经济法的研究引人到经济宪法和经济行政法上，将经济法研究引人到经济宪法和经济行政法并非意味着经济法理论的消灭，而是经济法理论的自然升华。 A.经济宪法 经济宪法是指从根本上长期调整经济生活的规范的总和。包括宪法规范、工商规范、《联邦污染保护法》以及《循环经济法》。判断一个条款是否属于经济宪法，并不取决于该条款是否直接对经济活动作出了规定，而是取决于该条款的内容是否能够涉及经济生活(例如一般行为自由在经济领域就是一般经济自由)。 B.经济行政法 经济行政法是指，以干预、计划、监督、指导和支持基础设施和信息方面的经济现象为目的，对管理组织和行政机关的设立和活动进行调整，以及对经济生活的参与者与公共管理者之间的法律关系进行