doc文档：2010年宁夏高中历史高考二轮复习：古今中外法制专题（新人教版必修3）.doc

古今中外法制专题 一．知识归纳 新课标版 （一）中国古代史 1．商鞅变法：制定秦律——强化了人民的法律意识，保证了变法的彻底执行，有利于加强统治。轻罪重罚，轻视教化；连坐法加重了对人民的压迫，法律的严酷，容易造成统治者的暴政。 2．秦朝灭亡、隋朝灭亡的共同原因之一是刑罚严酷。 （二）中国近现代史 1．辛亥革命：1912年，《中华民国临时约法》颁布，它规定：中华民国主权属于国民全体；国内各民族一律平等；国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由；国民有选举权和被选举权；确立行政、立法、司法三权分立的政治体制。约法特别规定实行责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生，总理可限制总统的权力。这部约法是中国近代史上第一部资产阶级性质的民主宪法，具有反对封建专制制度的进步意义。 2．新中国的民主政治建设 （1）政治协商制度的形成：1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。大会通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。纲领规定，中华人民共和国是新民主主义国家，实行以工人阶级为领导、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政；还规定了国家各方面的基本方针和政策。中国人民政治协商会议暂时代行将来召开的全国人民代表大会的职能。共同纲领确立了中国历史上一个新型国家的架构，具有临时宪法的性质。 （2）人民代表大会制度的创立：《共同纲领》规定，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民普选方法产生。国家最高权力机关为全国人民代表大会。在全国人民普选的基础上，1954年9月，第一届全国人大召开，通过《中华人民共和国宪法》。宪法规定，中华人民共和国全国人民代表大会是国家最高权力机关。宪法体现了人民民主和社会主义两大原则，是新中国第一部社会主义类型的宪法。 （3）民族区域自治制度的建立：为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣，共同纲领明确规定：在“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。1954年宪法正式确认，民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。 3．民主政治建设的曲折发展 （1）“文化大革命”对民主法制的践踏：在动乱中，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去了保障。“文革”期间，全国人民代表大会连续十年没有召开，人民代表已无法正常行使其权利，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。新中国成立以后逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断了。 （2）法律制度走向健全：“文革”结束后，党和人民深刻认识到必须加强社会主义法制。1978年，党的十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。不久，在全国范围内平反各种冤假错案。1982年，全国人大通过了修订的《中华人民共和国宪法》。通过二十多年的努力，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。 （3）民主制度的重建与完善：1984年，政府颁行《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定民族区域自治是中国的一项基本政治制度。1998年，第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民主，改变了过去由上级政府任命村委会干部的做法，推进了农村的民主制度建设。各地创造性地发展了各种村民选举制度，比较有名的是创自吉林省的“海选”制度。 （三）世界历史 1．古代希腊民主政治：梭伦改革时，设立公民法庭作为最高司法机关，打破了贵族对司法审判权的长期垄断。伯利克里改革时期，陪审法庭成为最高司法与监察机关。法官从各部落30岁以上的男性公民中产生。他们审理各类重要案件，监督公职人员，并参加立法。 2．罗马法的起源和发展 （1）从习惯法到成文法：公元前509年，罗马共相国在意大利半岛上建立起来。罗马共和国早期，贵族垄断着立法和司法大权。当时罗马只有习惯法，法律与习惯之间没有明显界限。这样，多由贵族担任的法官，常常随心所欲地解释法律，保护自已，损害平民利益。公元前5世纪中期，在平民反对贵族的斗争中，罗马制定了《十二铜表法》，罗马成文法诞生。这部法律内容相当广泛，条文比较明晰。从此，审判、量刑皆有法可依，贵族对法律的随意解释受到限制，平民利益得到保护。当然，它也保留了一些比较野蛮的习惯法。在罗马共和国时期，罗马法用来调整罗马公民之间的关系，适用范围主要限于罗马公民，所以被称为公民法。在公民法下，罗马公民受到法律保护，并享有法律赋予的权利。 （2）罗马法的发展与完善：公元前27年，罗马帝国建立。至1世纪后期，罗马帝国已经建立三十多个海外行省，控制欧、亚、非三大洲的广阔疆域，统治了许多不同的民族。为统治如此庞大的国家，罗马帝国的皇帝高度重视法律的制定，把法政大权掌握在