沈阳市沈北新区新城子现代农业经济区总体发展规划.pptVIP

* 1、项目背景 2、规划重点 3、技术特点 4、实施效果 申报主要内容 一、项目背景 沈阳市沈北新区成立于2006年3月。 10月经国务院批准， 沈北新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的国家第三个行政新区。 12月，经国家发改委同意，沈北新区成为辽宁省唯一的省级综合配套改革实验区。 沈北新区位于沈阳市外环路北侧，是沈阳市四大发展空间之一，新城子现代农业经济区位于沈北新区北部，面积628平方公里，具有广阔的农村腹地，分布着9个乡镇、138个村屯。2008年底总人口共有19.4万人，城镇化率36.2% ，人均建设用地394平方米/人。 近年来的发展建设使得沈北新区整体经济实力不断攀升，城镇化速度显著提高，工业、农业以及房地产等投资项目蜂拥而至，各项建设遍地开花。资源浪费、环境恶化、城乡差距拉大等各项矛盾凸显，呈现出快速城镇化地区的典型特征。 现状工业分布 城乡建设用地现状 开发项目分布 沈阳四大空间发展示意 二、规划重点 统筹城乡功能定位 统筹城乡资源配置 统筹城乡空间布局 统筹城乡公共设施 统筹城乡人口分布 统筹城乡规划管理 统筹城乡产业规划 空间 产业 资源 环境 城乡统筹规划 统筹城乡生态建设 “统管统配” 国民经济和社会发展规划 土地利用规划 城镇体系规划 + + 政府组织 民意调研 部门合作 科学决策 + + + 规划内容 支撑条件 规划在城乡统筹发展的视野下，运用循环经济理念，围绕建设沈北新区东北生态新城市的战略目标，提出将现代农业经济区建设成为： 辽宁省现代农业综合改革实验区 辽宁省和谐社会建设示范区 东北地区乃至全国城乡统筹发展的新典范 社会 经济 环境 统筹城乡功能定位，确定城乡发展目标和发展策略 统筹城乡资源配置，明确城乡承载能力和空间管治 统筹城乡空间布局，确定城镇空间架构和功能布局 统筹城乡人口分布，确定城镇人口和建设用地规模 民意调研 23 22 18.95 总计 0.1 0.05 0.03 马泉沟 0.25 0.20 0.12 中寺 特色村 0.45 0.40 0.3 石佛寺 0.5 0.75 0.8 依路 0.9 1.6 1.8 黄家 中心村 2.4 2.3 2.1 兴隆台 3.7 3.5 3.3 财落 4.7 4.2 3.5 清水台 10 9 7.0 新城子 中心镇 2030年人口规模 （万人） 2020年人口规模 （万人） 撤并后现状人口 （万人） 镇村名称 等级 人口预测分析 指标体系 统筹城乡公共设施，确定设施廊道和公共设施布局 市政基础设施布局 公共服务设施布局 道路系统布局 农产品初加工 外迁涉农工业 原有工业集中 小型农机生产 农民自主创业 工业 农资 交易 物流仓储 技能培训 技术咨询 服务业 农产品贸 易 现代 农业 种植业 养殖业 林果业 农业 观光 农业科技示范 … … 产业结构 统筹城乡产业布局，构建循环互补的产业发展格局 统筹城乡生态建设，构建城乡一体的生态环境体系 东部生态涵 养功能区 平原生态控 制功能区 低洼生态调 控功能区 东部生态公益林和可持续林业生态功能区和南部饮用水水源生态功能区。 城镇与工业生态环境和污染物控制功能区。农业发展以现代化苗圃、花卉、蔬菜为主，工业发展以生态工业为主 ，并发展生态旅游，综合形成生态经济建设体系。 以农业为主，西部建设成为绿色农业生产基地，并且把石佛寺水库、辽河地区建设成为生态环境的调控区。 统筹城乡规划管理，引导镇村建设控制与开发管理 三、技术特点 1、方法创新 规划将产业和空间布局同步规划，将城市建设用地和非城市建设用地实现一张图综合管理，将设施农业纳入城市规划管理控制，形成土地、规划、工商、税务、金融、农林、水利等多个部门的联动管理机制，促进了沈阳市城乡统筹规划编制管理的制度创新。 城市建设用地 非城市建设用地 城市地区 农村地区 空间 产业 城乡统筹管理平台 产业布局强调城乡产业发展的互补性，通过农村地区现代农业规模生产，农业科学技术的推广实施，以及城镇内涉农工业、服务业的支撑保障、农业经营方式组织制度的改革创新，形成现代农业的产业化发展、集约化经营、企业化管理、社会化服务的运行体系，构建优势叠加、劣势互补、产业协调的区域综合经济体。 现代农业改革试验区 集约化经营 企业化管理 产业化发展 社会化服务 “三农三化” 现代农业规模生产 技术创新推广实施 组织制度改革创新 涉农工业支撑保障 综合配套服务保障 农产品初加工 外迁涉农工业 原有工业集中 小型农机生产 农民自主创业 工业 农资 交易 物流仓储 技能培训 技术咨询 服务业 农产品贸 易 现代 农业 种植业 养殖业 林果业