039、南京保障性住房空间分布特征与成因初探精选.pdfVIP

南京保障性住房空间分布特征及成因初探 陈双阳 摘 要:我国已经进入了大规模保障性住房建设的时代，保障性住区也逐渐成为城市居住空间的重要 组成部分。以往众多保障性住房研究主要集中在制度建设、政策制定、金融支持等方面，对空间关注少。 但保障性住房的空间布局所引发的社会问题日益受到重视。居住就业不匹配、配套设施建设的不完善等现 象，增加低收入阶层的生活成本、减少就业机会和降低生活水平，可能加剧低收入群体的空间集聚。南京 保障性住房已经达到相当规模，住区多分布于城市外围地区，且多采用集中建设的方式。本文通过讨论南 京保障性住房的发展历程，梳理住区空间分布现状特征，总结问题并分析住区空间分布的社会、经济、政 策方面的原因，从规划角度提出空间布局优化的设想。 关键词:保障性住房,空间布局 1 南京保障性住房发展历程 1.1 保障性住房概念及内涵 保障性住房“是指为了解决低收入家庭 的居住问题，由政府直接投资建设和经营管 理，或者由其他机构投资建设，由政府收购 或承租，通过较低的价格专门面向城市低收 入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价 格或租金的住房”。目前我国保障性住房涵盖