二促使名古屋议定书尽早生效的进展报告.DOC

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/11/11 7 September 2012 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第十一届会议 2012年10月8日至19日，印度海德拉巴 临时议程*项目2 《关于获取遗传资源和公平和公正分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》的进展报告以及相关发展 执行秘书的说明 一. 背景 在第X/1号决定第1段中，缔约方大会第十届会议通过了《生物多样性公约关于获取遗传资源和公平和公正分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》。 在第X/1号决定第8段中，缔约方大会决定设立生物多样性公约关于获取遗传资源和公平和公正分享其利用所产生惠益的名古屋议定书不限成员名额特设政府间委员会（政府间委员会），为作为议定书缔约方会议的缔约方大会（作为缔约方会议的缔约方大会）第一次会议进行必要的筹备工作，政府间委员会届时将停止工作。在第12段中，缔约方大会核可了第X/1号决定附件二所载的政府间委员会的工作计划。 政府间委员会第一次会议于2011年6月6日至10日在加拿大蒙特利尔举行，第二次会议于2012年7月2日至6日在印度新德里举行。政府间委员会第一次会议和第二次会议的建议见会议报告（UNEP/CBD/COP/11/5 和 6）。 政府间委员会在第二次会议上就其工作计划所载的一系列问题提出决定草案，供公约缔约方大会在第十一届会议上审议。这些决定草案见第UNEP/CBD/COP/11/1/Add.2号文件。 本说明由执行秘书编制，以协助缔约方大会审议其议程项目2。第二节提供了促使《名古屋议定书》尽早生效的进展报告；第三节为缔约方就作为议定书缔约方会议的缔约方大会第一次会议筹备过程中可能需要解决的额外问题所提供的综合信息；第四节包括一份“关于执行获取和惠益分享信息交换所”试点阶段所取得进展的报告。 此外，为向缔约方大会第十一届会议提供参考，执行秘书在第UNEP/CBD/COP/11/INF/24号文件附件中就第X/1号决定附件二的工作计划所列问题编制了情况概述，并在第UNEP/CBD/COP/11/INF/23号文件中对缔约方关于批准和执行《议定书》所提交的信息进行汇总。 二. 促使《名古屋议定书》尽早生效的进展报告 《议定书》第33条规定，《议定书》将应自业已成为《公约》缔约方的国家或区域经济一体化组织交存了第五十份批准、接受、核准或加入文书之日后第九十天起生效。截至2012年9月6日，以下五个国家批准了《名古屋议定书》：加蓬、约旦、墨西哥、卢旺达和塞舌尔。 根据第32条规定，《议定书》自2011年2月2日至2012年2月1日在纽约联合国总部开放供《公约》的缔约方签署。共有92个国家签署了《名古屋议定书》。 以下部分报告了促使《议定书》尽早生效的进展情况。A小节介绍了缔约方提供的为批准和执行《议定书》所采取的措施的综合信息。B小节概述了全球环境基金（全环基金）关于促使《议定书》尽早生效的能力建设中型项目下取得的成果和开展的活动。 A. 有关《议定书》批准和执行措施所提交的综合信息 政府间委员会在第二次会议上通过第2/8号建议第1段请缔约方向执行秘书提交有关《名古屋议定书》批准和执行措施的信息。在同一个建议第2段中，请求执行秘书汇编该信息，并提供给缔约方大会第十一届会议。 根据第2/8号建议，执行秘书分别通过2012年7月11日和2012年8月23日的第2012-106号和第2012-118号通知（催复通知），请缔约方不迟于2012年9月1日按照以上详述内容向秘书处提交关于该议题的信息。 截至2012年9月4日，执行秘书已收到孟加拉国、巴西、哥伦比亚、哥斯达黎加、科摩罗、埃塞俄比亚、几内亚比绍、洪都拉斯、日本、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亚、瑞士、坦桑尼亚和泰国回应此项邀请的呈件。所有呈件可在以下网页上查阅: /cop11/abs/submission/。此外，第UNEP/CBD/COP/11/INF/24号文件汇总了执行秘书收到的信息。以下各段根据缔约方提供的信息介绍了主要的结论。 所收到的关于批准和执行《名古屋议定书》的国家进程的信息 一些缔约方提交了国家一级为批准《议定书》而正在进行的程序和进程方面的信息。虽然各缔约方似乎处于各自国家批准进程的不同阶段，但其呈件清晰地表明了它们批准和促使《议定书》及时生效的承诺。 至少8个缔约国报告 说，已向各自当局发出了批准相关批准文件的请求，或正在制定这样一个请求。巴西报告说，该《议定书》在2012年6月发给了国民议会，其文本已分发给下议院内的具体委员会，其后将交给上院进行审议。科摩罗正计划在2012年10月下一次立法时请求国民议会批准。哥斯达黎加向其国民大会发出了批准《议定书》的法案草案。摩