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审计和审阅业务对独立性的要求-中国注册会计师协会
中国注册会计师职业道德守则第4 号
——审计和审阅业务对独立性的要求
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师职业行为,指导注册会计师运用独
立性概念框架,解决执行审计和审阅业务时遇到的独立性问题,制定
本守则。
第二条 注册会计师在执行审计和审阅业务时应当遵守相同的
独立性要求。本守则对审计业务提出的独立性要求同样适用于审阅业
务。
第三条 客观和公正原则要求审计项目组成员、会计师事务所、
网络事务所与审计客户保持独立。在执行审计业务时,审计项目组成
员、会计师事务所、网络事务所应当维护公众利益,独立于审计客户。
第四条 在提供审计服务的过程中,可能存在多种对独立性产生
不利影响的情形,注册会计师应当对此保持警觉,并按照本守则的规
定办理。当遇到本守则未列举的情形时,注册会计师应当运用独立性
概念框架评价具体情形对独立性的影响,并采取防范措施消除不利影
响或将其降低至可接受的水平。
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第二章 基本要求
第一节 独立性概念框架
第五条 独立性包括实质上的独立性和形式上的独立性:
(一)实质上的独立性。实质上的独立性是一种内心状态,使得
注册会计师在提出结论时不受损害职业判断的因素影响,诚信行事,
遵循客观和公正原则,保持职业怀疑态度;
(二)形式上的独立性。形式上的独立性是一种外在表现,使得
一个理性且掌握充分信息的第三方,在权衡所有相关事实和情况后,
认为会计师事务所或审计项目组成员没有损害诚信原则、客观和公正
原则或职业怀疑态度。
第六条 独立性概念框架是指解决独立性问题的思路和方法,用
以指导注册会计师:
(一)识别对独立性的不利影响;
(二)评价不利影响的严重程度;
(三)必要时采取防范措施消除不利影响或将其降低至可接受的
水平。
如果无法采取适当的防范措施消除不利影响或将其降低至可接
受的水平,注册会计师应当消除产生不利影响的情形,或者拒绝接受
审计业务委托或终止审计业务。
在运用独立性概念框架时,注册会计师应当运用职业判断。
第七条 在确定是否接受或保持某项业务,或者某一特定人员能
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否作为审计项目组成员时,会计师事务所应当识别和评价各种对独立
性的不利影响。
如果不利影响超出可接受的水平,在确定是否接受某项业务或某
一特定人员能否作为审计项目组成员时,会计师事务所应当确定能否
采取防范措施以消除不利影响或将其降低至可接受的水平。
在确定是否保持某项业务时,会计师事务所应当确定现有的防范
措施是否仍然有效;如果无效,是否需要采取其他防范措施或者终止
业务。
在执行业务过程中,如果注意到对独立性产生不利影响的新情
况,会计师事务所应当运用独立性概念框架评价不利影响的严重程
度。
第八条 在评价不利影响的严重程度时,注册会计师应当从性质
和数量两个方面予以考虑。
第九条 由于会计师事务所规模、结构和组织形式不同,会计师
事务所人员对独立性承担的责任也不同。会计师事务所应当按照《会
计师事务所质量控制准则第5101 号——业务质量控制》的要求制定
政策和程序,以合理保证按照本守则的要求保持独立性。项目合伙人
应当就审计项目组遵守相关独立性要求的情况形成结论。
第二节 网络与网络事务所
第十条 如果某一会计师事务所被视为网络事务所,应当与网络
中其他会计师事务所的审计客户保持独立。
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本守则对网络事务所独立性的要求,适用于所有符合网络事务所
定义的实体,而无论该实体(例如咨询公司)本身是否为会计师事务
所。
除非另有说明,本守则所称会计师事务所包括网络事务所。
第十一条 会计师事务所与其他会计师事务所或实体构成联合
体,旨在增强提供专业服务的能力。这些联合体是否形成网络取决于
具体情况,而不取决于会计师事务所或实体是否在法律上各自独立。
第十二条 在判断一个联合体是否形成网络时,注册会计师应当
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