城镇老年群体选择视阈下的以房养老研究.PDF

城镇老年群体选择视阈下的 “以房养老” 研究 　 　 ———基于广西南宁的抽样调查数据 　 殷　 俊　 覃延长 （武汉大学 社会保障研究中心， 武汉４３００７２） ［摘　 要］ 　 以广西南宁市为例， 从群体特征、 家庭条件、 社会政策和个人态度四个维度构建理论框 架， 对 “以房养老” 情况进行系统考察， 探讨 “以房养老” 政策的影响因素， 进而提出推进 “以房养老” 政策的实施对策。 ［关键词］ 　 城镇； 老年群体； 以房养老 － － － ［中图分类号］ Ｃ９１３９　 　 ［文章编号］ １００２ ３０５４ （２０１６） １１ ０１０３ ０９ ［文献标识码］ Ａ ［ＤＯＩ］ １０１３２６２／ ｊｂｊｓｓｈｋｘｙｂｊｓｈｋｘ１６１１１２ 　 　 １９９９ 年中国进入老龄社会以来， 老年人口 加快发展养老服务业的若干意见》 提出 “以房 迅速增长。 ２０１５ 年全国１％人口抽样调查显示， 养老”， 随后北京、 上海等地相继开展试点， 但 ６０岁及以上老年人口为２２２亿人， 占总人口的 老年人积极性不高， 实施效果不理想。 究其原 １６１５％。 在近三次的全国人口普查中， 老年抚 因， 除了相关市场不完善等原因外， 其中一个重 养比逐次增加， 家庭养老压力越来越大 （见表 要的症结是未能从老年群体 “以房养老” 选择 １）。 城镇老年群体 “空巢” 率也逐年上升， 出发进行产品设计， 加上老年群体对 “以房养 ２０１０年占比高达５４０％ （见表２）， 这意味着两 老” 认知度不高， 导致试点不理想。 基于此， 个老年人中就有一个是 “空巢” 老年人， “四二 在实证分析的基础上， 尝试回答三个问题： 第 一” 家庭养老矛盾日益突出。［１］（Ｐ２）而作为发展中 一， 城镇老年群体选择 “以房养老” 的意愿如 国家， 中国经济尚处于不发达阶段， 社会养老保 何？ 第二， 城镇老年群体 “以房养老” 选择受 障体系仍未健全， 社会面临巨大的养老压力， 家 哪些因素影响？ 第三， 如何有针对性地推进城镇 庭养老压力也在加剧。 ２０１３年国务院印发 《关于 “以房养老” 政策的实施？ － － ［收稿日期］ ２０１６ ０８ ２１ － － ［作者简介］ 殷俊 （１９６２ ）， 男， 湖北武汉人， 武汉大学社会保障研究中心教授， 博士生导师； 覃延长 （１９８４ ）， 男， 广西柳州人， 武汉大学社会保障研究中心博士研究生． ［基金项目］ 教育部人文社会科学重点研究基地重大项目 （１１ＪＪＤ８４００１７） — １０３ — 北京社会科学　 ２０１６年第 １１期 表１　 中国老年抚养比 如何使 “以房养老” 供给与老年群体的需求良 第四次全国 第五次全国 第六次全国 好匹配？ 这些在以往的研究中均较少涉及。 二 项目 人口普查 人口普查 人口普查 是政策性研究居多， 实证性研究较少。 主要是 针对 “以房养老” 可行性、 存在的风险及对策 老年抚养比 ８．３５％ １０．１５％ １１．９８％ 等进行研究， 缺少基于具体城市的实证分析研 　 　 注：数据来源于第四、五、六次全国人口普查主要数