国际绿色贸易壁垒和其突破对策探析.pdfVIP

3滥用绿色贸易壁垒的负面影响 1)增加贸易成本，造成贸易障碍。根据美国商务部1998年的报告和欧盟的 研究，仅受技术法规影响的出口产品就占世界出口总额的25％，全世界出口因此 减少15％～25％，因技术标准和认证减少的出口总额的3．75％～6．25％。联合国 贸发会议的一个研究报告指出，海关检验检疫程序和相关活动所需的成本占贸易 总额7％～10％，对这些程序进行协调并简化可以降低25％的成本，相当于贸易 总额的1．75％～2．50％。 2)引发贸易争端。目前绿色贸易壁垒已成为贸易争端的重要领域。双边贸易 中绿色贸易壁垒引发的争端更是层出不穷。 3)限制贸易。一些国际，特别是日本、美国、欧盟等国凭借自身技术、经济 优势，滥用、随意制定绿色贸易壁垒或是制定了比公认的国际标准更严格苛刻的 标准、法规和认证制度等措施，以绿色贸易壁垒之名，行贸易保护之实，限制和 阻碍了国际贸易的正常进行。 二本文研究目的 近年来世界贸易中出现了一种新动向：一些发达国家经过制定高于发展中国 家的环境质量标准来推行新的贸易保护主义，即以高环境标准准入条件作为限制 进口的手段，从而使传统的贸易壁垒逐步演变成环境壁垒，成为绿色贸易壁垒。 当前国际贸易中的“绿色壁垒”是根据各国国内的环保水平和标准来设置的，这 样就容易产生一个问题：发达国家的产品比较容易进入发展中国家的市场，而发 展中国家的产品却因难以达到发达国家的环保标准而常常被拒之发达国家之外， 这种掌握在发达国家手中的国际环保标准是极不利于发展中国家开展国际贸易 的，我国是一个发展中国家，由于经济较落后，环保水平还比较低，致使我国许 多产品的出口因“绿色壁垒”而受到冲击。近年来，以环境壁垒而导致的贸易纠 纷已成为国际贸易中的一大特点。对于加入世贸组织不久的中国而言，这种披着 合法外衣的贸易壁垒，已经并将继续对我国出口企业的发展乃至我国入世战略的 实施形成重大的负面影响。 同国际绿色企业的发展状况相比，国内企业对“绿色”理解的广度和深度也 还存在很大差距。在广度上，国外对“绿色”这一概念几乎波及到社会生活的各 个方面，每一地业都有自己“绿色”发展的目标和计划。而国内则相对集中于食 品、电器等少数几个行业。在深度上，国外对“绿色”的理解已不再只是产品的 理想，即在企业的经营管理上融入可持续发展观念，进而把它上升为一种经营理 念和经营哲学。而在国内，生产者对“绿色”的理解普遍还停留在产品阶段，绿色 价值观还只是表现在绿色产品所能带来的利润上，并没有深入到生产经营者的经 营理念中去。在这些生产经营者的心目中，是否开发生产绿色产品，要取决于它 带来的利润能否超过普通产品。而目前，由于消费者只有在少数行业内绿色消费 特征较明显，在大多数领域内绿色需求并不强烈，而在这些领域，绿色产品的开 发成本又较高，故较长时闯内，在这些领域开发绿色产品的经济效益并不理想， 生产者出自自身利益的考虑，也就不会积极主动去开发这类绿色产品了。 在这种情况下，西方发达国家为保护本国工业，借环保之名行贸易保护之实， 筑起绿色壁垒，对我国的外贸产生了不良影响。因此，如何跨越绿色壁垒就成为 我国政府及企业界亟待解决的课题。 本文第一章介绍了国际贸易中绿色壁垒特点，第二章从产品出口市场范围、 出口增长速度、出口成本、出口经营效益等多个角度来说明“绿色壁垒”对我国 出口贸易造成的严重影响。在此基础上引出本文的研究日的—分析“绿色壁垒” 对我国贸易造成不利影响的原因：从环境成本内在化的角度剖析对各国比较优势、 对国际贸易商品结构和商品流向、对南北贸易的不同影响，进而得出结论：消费 过程中环境成本内在化引发了贸易争端。因为进口产品在消费过程中产生的污染 亦需蒙当地产品一样被征税或予以环境管制，而防止污染标准又往往操纵在进口 国的某些生产集团手里，目的是使国外竞争者处于比较劣势的地位。那么接下来 第三章从其市场效应的角度，建立模型分析本国企业对标准的偏好，考虑到我国 对外开放进一步扩大的现实与未来，本文分析的是当企业在本国市场而非第三方 市场上竞争；其次分析政府对标准的态度。当不存在消费外部性时，政府颁发标 准的唯一原因就是排挤外国企业，政府的决策与本国企业相似：当存在污染等消 费外部性时．政府选择一个能够排挤外国企业的最低标准的非递减函数。这是本 文的另一个目的所在。最后从可持续发展的目的出发，提出了我国应对绿色贸易 壁垒的一系列策略与措施，回答了如何应对绿色贸易壁垒对国际贸易市场造成的 障碍等问题。