河南第二荣康医院财务管理暂行条例.doc

河南第二荣康医院财务管理暂行条例 第一章 总则 第一条 　为了适应市场经济的需要，切实加强医院的财务管理，建立医院财务管理的正常工作秩序，促进医院经济管理的深入开展，保障医疗优抚事业的建设和发展，根据国家的有关方针、政策和规定，结合本院特点，制定本条例。 第二条 　财务管理的任务是按照勤俭办院的方针，以货币形态对医院的经济活动进行综合性管理。以社会效益为最高准则，不断提高经济效益，保证医疗、优抚、科研等各项任务的完成。 第三条 财务管理的范围包括：财务收支计划的管理，收入管 理、支出管理、财产物资管理、货币资金管理等，以及财务分析和监督检查。 第四条 　财务管理自觉接受主管部门的领导和监督，并接受财政、审计等有关部门的指导和监督。 第五条 　医院各项会计事务按照国家统一规定的会计制度办理。 第二章　管理体制和组织机构 第六条　我院实行“统一领导、分级负责、归口管理”的财务管理体制。财务科作为医院的预算控制中心、资金结算中心和财务管理中心。 第七条 医院财经工作实行院党委负责制，分管财务的副院长在院党委的授权下全面负责各项财经工作。财务开支执行“一支笔”审批制度，凡使用经费在五百元以上的均需使用部门提出书面申请。正常经费开支，金额在五仟元（含五仟元）以下的由分管财务的副院长签批报销；金额在五仟元以上不超过一万元的，由院长同意并签字后经分管财务的副院长签批报销；金额在一万元以上的财务开支必须经院党委集团研究通过后，由分管财务的副院长签批报销。 第八条 财务科是医院财经工作管理的职能部门。财务科在分管财务副院长的直接领导下，统一管理医院财经工作，统一制定财经政策和财务规章制度，医院其他职能部门制定的涉及财务收支的有关文件，需经财务科会签，未经会签的，财务科可不予执行。 第九条 　 财务科的任务 　　1．负责医院财务预、决算编制和执行工作。 2. 负责医院财务管理工作，严格执行财经纪律，认真贯彻增收节支、勤俭办院的原则，反对铺张浪费。 3． 做好会计核算工作，为经济管理和经济决策提供准确的会计资料和经济信息。 4. 进行财务分析，对医院经济活动进行预测，参与经济决策。 5．各类会计报表、经济合同，要由财会部门负责人审核、签字，并由院长、主管财务的副院长审批和签字。 6．负责对财会人员的业务指导和监督、检查。 7．负责对财会人员的培训和业务考核，并协同有关部门组织会计专业技术职务评聘工作。 第三章　财务收支计划的管理 第十条 医院财务收支计划是根据医院发展规划和本年度工作计划编制。医院财务收支计划应在年初编制，内容包括收入计划和支出计划。 第十一条 财务收支计划编制原则：财务收支计划编制一般坚持“量入为出，收支平衡，略有节余，留有后备”的原则，收入计划坚持积极稳妥的原则，支出计划坚持统筹兼顾、保证重点，勤俭节约的原则，正确处理好需要与可能的关系，分清轻重缓急，把有限的资金安排到最需要的地方。 第十二条　 财务收支计划编制方法：财务收支计划的编制，根据医院工作计划、任务、财力，参照上年度实际支出数编制。医院财务收支计划分两部分组成。一部分是上级主管部门拨款部分，一部分是医院自身收支部分，汇总形成医院总的财务收支计划。 第十三条　 财务收支计划审批程序。财务收支计划由财务科根据医院工作计划编制，并提出增收节支的建议方案，经主管院长同意后报院党委审议批准执行。 第四章　 收入管理 第十四条 　医院各项收入由财务科统一核算、统一管理。 第十五条　 医疗收入管理的原则 1．认真执行国家物价政策，严格执行医疗收费标准，做到应收则收，应收不漏。 2．及时结算住院病人的医疗费用，对危重病人在不影响抢救治疗的前提下，及时收取医疗费用。 3．坚持因病施治，合理用药、检查、治疗的原则，不断改善服务态度，提高医疗质量。 4．要充分挖掘和利用现有人力、设备和技术条件的潜力，扩大医疗服务项目，增加业务收入。 第十六条 　要加强病人医疗收费、医疗欠费的管理和催收工作，对发现私自截流住院收入的按有关财经规定严肃处理。 第十七条　任何部门无权善自处理废旧设备和物品。 第五章　　支出管理 第十八条 医院的支出，是医疗业务活动正常开展所必需的物质保证。支出的管理要本着少花钱、多办事、把事办好的原则，合理安排使用。 第十九条　 医院支出的管理原则 　　1. 坚持勤俭办院，量力而行的原则。在提高资金使用效益和经费允许的条件下，逐步改善办公条件； 2. 统一领导。医院的各项支出要在院党委领导下，由财会部门协助主管财务的副院长统一安排、合理使用。 　　3. 分级归口管理。根据支出计划，分级归口由各职能部门负责人提出书面报告，由主管财务的副院长批准执行。各项支出报销凭证要由有关部门负