云桂铁路营业线施工安全管理办法.doc

中铁十局云桂铁路YGZQ—1标项目经理部 《营业线施工安全生产管理办法》 为保障临近和影响既有线施工时的行车和人员、设备安全，加强施工人员的安全责任意识，防患于未燃。必须对跨既有线施工作业加以规范管理，规范施工，特制定《营业线施工安全生产管理办法》，请遵照执行。 一、总则 1、为加强临近和影响既有线施工、维修作业和施工安全管理，适应铁路大面积提速的要求，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。 2、营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，在营业线路基坡脚（堑顶）10米范围内进行的施工，均按营业线施工进行监控管理，我部对营业线影响的作业是施工作业。施工作业包括的主要项目如下： （1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线双入、电气化改造等施工。 （2）跨越、穿越线路、站场，架设、辅设桥梁、人行过道、管道、液槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （3）在线路安全保护区内架设、辅设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工作（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁、闭塞、CTC、列控等行车设备上的大中修施工作业。 （6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。 3、营业线施工等级分为三级： 第 1 页 共 24 页 Ⅰ级施工： （1）繁忙干线封锁时间5小时以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。 （2）繁忙干线和干线大型换梁施工。 （3）繁忙干线和干线封锁2小时以上的大型上跨铁路结构物施工。 Ⅱ级施工： （1）繁忙干线封锁正线3小时及以上，影响全站（全场）信联闭4小时及以上的施工。 （2）干线封锁正线4小时及以上，影响全站（全场）信联闭6小时及以上施工。 （3）繁忙干线和干线其它换梁施工。 （4）繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。 Ⅲ级施工： 除Ⅰ、Ⅱ级以外的各类施工。 3、临近营业线施工纳入营业线施工安全管理的范畴，主要是指新建铁路工程、营业线改造工程、地方工程及防洪工程等与营业线平行、交叉、接入，在营业线一定范围内（包括上跨、下穿铁路营业线），涉及营业线安全和正常使用的施工。 4、临近营业线施工分为A、B、C三类 A类施工： （1）吊装作业时侵入接触网支柱、电力杆外侧2米，非电气化铁路信号机外侧1米范围的施工。 （2）架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全界限的施工。 （3）开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工。 第 2 页 共 24 页 （4）需要对临近的营业线进行限速的施工。 （5）经审定须进行的控制爆破施工。 （6）跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通讯线路、油气管线等设施，经审定须封锁进行的施工。 B类施工： （1）使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 （2）设脚手架等的施工设备和材料翻落后侵入营业线影响铁路通讯铁塔、基站、通讯信号中级站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工。 （3）临近营业线 进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设备安全界限的施工。 （4）营业线路堑地段有可能发生物体堕落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。 （5）经审定采取有效防护措施的控制爆破施工。 （6）新线安装接触网装臵、架设承力索、接触线和架空地线，与既有带点设备无电气连接，距带点部分的最小距离小于3米的施工。 （7）临近营业线建造或拆除建筑物、构造物等可能影响营业线行车安全的施工。 B类施工，施工单位应设臵防护设施，并制定对营业线的“防抛、防落、防撞、绝缘”等保护措施。防护设施的设臵和防护措施的制定必须经铁路局主管部门审批。其中，防护设施的设臵如影响营业线设备稳定、使用和行车安全，或受铁路营业线限界限制不能设臵防护设施时，列为B1类施工，根据其影响范围、封锁营业线行车时间，按照162号文规定的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级施工进行管理；其他可能影响营业线行车安全的施工列为B2类。 C类施工： 第 3 页 共 24 页 （1）铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。 （2）人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。 （3）临近通讯、信号、供电光（电）缆及接触网支柱拉线10米范围员：王军宁 、邓志宇、朱俊、林一凡、陆刚、赵勇、邓平、许业建、任永强、刘建飞、各分部经理、主管副经理。 营业线施工安全管理领导小组办公室设在项目经理部安质部，办公室主任由王军宁兼任。 同时要求项目各分部必须建立营业线施工安全保证体 第 4 页 共 24 页 系。分部、架子队、工班组、个人逐级签订既有线安全