大兴安岭社会救助工作成效显著2008-11-6.doc

全区城乡低保工作成效显著 2008年，全区民政部门紧紧围绕“关注民生”这条主线，坚持 “以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，不断完善救助制度、规范救助行为、提高救助水平，认真开展城乡低保工作，发挥了“维护稳定、促进和谐”的保障作用。截至10月份，城镇最低生活保障的人数是35596人，农村最低生活保障的人数是3647人。全区共发放城市低保资金4818.6万元，农村低保资金187.4万元。 一是提高城市居民最低生活保障标准。按照黑龙江省民政厅、财政厅《关于提高城乡低保、农村五保供养水平以及加强贫困群众社会救助工作的通知》精神，我区建立了城乡低保标准的动态调整机制。将城市居民最低生活保障标准由现行的160元提高到195元，人均月补差额由82元提高到97元；农村低保年标准保持在1000元，年人均补差额提高到564元，使我区贫困群众与全区人民共享社会发展成果。 二是完善了城乡低保对象的临时救助制度。2007年入夏以来，我区的物价持续上涨。为了缓解物价上涨给低保对象生活带来的压力，保障低保对象的基本生活，在2007年发放物价补贴的基础上，2008年加大了物价补贴的发放力度。今年7月份后，城市低保对象每人每月发放44元补助，农村低保对象每人每月发放10元补助。 三是开展城乡低保工作的规范化建设工作。我们制定了《大兴安岭地区开展城乡低保“规范管理、优质服务”年活动实施方案》。《方案》要求各县区对辖区内的城乡低保对象进行一次全面普查，认真落实国家、省、地的有关规定，健全完善动态管理机制，足额匹配城乡低保资金，逐步提高城乡低保优质服务和规范化管理水平，既做到“应保尽保”，又做到“应退即退”。 四是完善了的全区城乡低保档案。我区的城乡低保档案按照统一标准、简便易行的目标，进行分类管理。将逐步实行“城乡低保对象全部建档，日常管理随时归档；档案整理统一规范，档案保管安全有序；规章制度建立健全，工作条件逐步改善，实现社会救助档案管理工作的稳定、持续和科学发展”的目标。 五是进一步加强动态管理机制。为做到动态管理下的“应保尽保”，今年4月份，我局由局长顾素梅亲自带队，带领局机关5名干部，深入县区专程检查城乡低保工作。检查组深入到县区、乡镇、社区（村），主要对城乡低保工作的审批程序、档案管理、资金发放、统计工作、动态管理、监督机制进行了检查，并走访了部分城乡低保对象。检查工作结束后，对典型先进经验在全区进行了推广，对工作中存在的问题给予了解决。检查结果在全区进行了通报。 低保中心 二〇〇八年十一月六日