规划-深圳政府.DOC

深圳市金融业发展“十二五”规划 在历届市委市政府的高度重视和正确领导下，三十年来深圳金融业实现了跨越式发展，取得了巨大的发展成就，为深圳创造工业化、城市化、现代化发展的奇迹提供了强有力的金融支撑，推动深圳发展成为我国重要的金融中心之一。“十一五”时期，深圳金融业取得了突破性的发展，深圳证券交易所创业板的启动和金融业增加值超过千亿元成为深圳金融业发展新的里程碑。“十二五”时期，是世界经济进入后金融危机时代的复杂调整期，是我国全面建设小康社会的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是深圳经济特区新三十年开局的五年，是深入贯彻落实科学发展观，率先加快转变经济发展方式，树立城市发展新标杆的关键时期，深圳金融业将进入一个新的发展阶段。 依据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》、《深圳市综合配套改革总体方案》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《深圳市城市总体规划（2010—2020年）》等，编制本规划。本规划是深圳未来三十年金融业发展的首个五年规划，是新形势下全市金融业发展和金融中心建设的指导文件和行动纲领。 一、发展基础 “十一五”期间，深圳金融业成功克服了全球金融危机带来的不利影响，发展速度、质量和效益以及在金融创新等方面取得了重大突破，在全球金融中心体系中确立了一定的地位，为“十二五”期间金融业更好地发展奠定了良好的基础。 一是金融总量快速增长，金融中心影响力显著提升。2010年深圳金融业实现增加值1279.27亿元，居全国第三，比2005年增长了316%，五年年均复合增长率达到33.0%；金融业增加值占GDP和第三产业增加值的比重分别达到13.5%和25.7%，居全国第一，分别比2005年提高了7.2百分点和12.5百分点。2010年末深圳金融业资产总额达4.24万亿元，居全国第三，比2005年底增长了322%，五年年均复合增长率达到26.3%。2010年深圳证券交易所（以下简称深交所）当年企业IPO数量达321家，排名全球第一；直接融资总额达4083亿元，排名全球第二；全年股票基金交易额25.55万亿元，排名全球第五；在2011年3月发布的第九期“全球金融中心指数”中，深圳排名全球75个金融中心的第十五名，在全球金融中心体系中确立了较好的地位。 二是金融行业效益大幅提高，各项业务居全国前列。2010年，深圳各类金融机构实现税前利润808.97亿元，比2005年的83亿元增长近10倍，创历史新高。截至2010年底，深圳银行业资产总额3.49万亿元，居全国第三；金融机构本外币存款余额和贷款余额分别为2.19万亿元和1.68万亿元，居全国第四和第三；深圳证券公司总资产4602亿元，居全国第一；深圳基金管理公司共管理证券投资基金225只，基金份额规模8028亿份，基金资产净值8117亿元，均居全国第二；深圳本地境内上市公司共149家，深圳证券化率240%，居全国第二；保险行业总资产（不含保险总公司）达745亿元，全年保费收入达到361.49亿元，保险密度接近4000元，保险深度3.8%，保费规模居全国第四，保险总部主体数量、总部资产总量和总部保费收入均居全国第三。 三是金融组织体系日益健全，服务功能不断完善。“十一五”期间共引进金融机构87家。截至2010年底，全市金融业总部、一级分支机构总数达到230家（法人机构78家），其中证券交易所1家、上海黄金交易所备份交易中心1家、银行类金融机构83家，证券类金融机构78家，保险类金融机构60家，券商直投子公司7家。此外，深圳还有小额贷款公司、专业保险中介法人机构、股权投资基金企业、金融电子结算中心、外汇交易中心、国宝造币厂、融资性担保公司、押钞公司、征信公司等数千家各类金融服务机构。深圳已经建立起以银行、证券、保险机构为主体，其它金融机构有机协调发展，结构比较合理、功能比较完备的现代金融组织体系。深圳本土法人机构实力进一步增强，形成了一批以深交所、平安保险、招商银行、国信证券等为代表的国内外知名金融机构，为深圳金融中心地位的确立和提升发挥了重要的作用。 四是金融市场交易活跃，规模不断扩大。“十一五”期间，深交所股票基金总成交金额70.68万亿元，占全国近一半市场份额，期间创业板成功启动标志着深圳多层次资本市场建设取得突破性发展。截至2010年底，深交所上市公司1169家，上市公司市价总值8.64万亿元，投资者累计开户总数9431万户，分别比2005年底增长了115%、826%和167%。深圳银行间货币市场和债券市场交投活跃，交易规模增长迅猛，其中银行间货币市场（含信用拆借、质押回购、买断回购）五年合计成交55.40万亿元，比“十五”期间增长4.76倍；深圳银行间债券市场（含现券交易、债券远期）五年合计成交47.18万亿元，比“十