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“国际电子政务案例分析”教学刍议 　　摘要:电子政务是现代政府管理观念和信息技术相融合的产物。为了应对全球范围内国际竞争和知识经济的挑战,许多国家都把电子政务作为优先发展战略,并取得了长足进步。文章从“国际电子政务案例分析”的教学出发,提出利用国外政府网站进行“网站式”教学,为讲授本门课程的教师提供了借鉴。 　　关键词:政府网站;电子政务;“网站式”教学 　　 　　1研究背景 　　近几年来,互联网的飞速发展带动了全球电子政务水平的迅速提高。根据联合国经济和社会事务部发布的2008年度全球电子政务调查报告,就电子政务的整体发展水平而言,欧洲居世界首位;以下依次为美洲、亚洲、大洋洲和非洲,我国排名第65。由此可见,我国的电子政务发展水平与世界其他国家仍然有一定的差距。为了提升我国电子政务的发展水平,我们有必要向先进国家借鉴成功经验。 　　“国际电子政务案例分析”就是为此开设的一门课程,主要向学生介绍发达国家电子政务的发展经验及现状。笔者在讲授这门课程的时候,尝试利用一些国家的政府网站作为教学资料,收到了较好的效果。 　　2课程内容安排 　　近几年,各国政府的门户网站有了长足进步,内容丰富且使用便利。加之互联网具有普通教材无法相比的时效性,所以非常适合作为教学资源使用,以介绍电子政务的最新发展。另一方面,各国的政府网站都是第一手资料,权威而客观,能够确保教学内容的严谨性。尽管可能会存在一些语言上的障碍,但是通过翻译软件和教师的课堂指导,完全可以保证教学效果。此外,不少网站都是图文并茂,并用动画、小游戏来丰富,比传统教材更易激发学生的学习兴趣。因此,笔者安排教学内容时充分利用了政府网站,通过 　　 　　“网站式”教学介绍美国、加拿大、英国、澳大利亚等四个国家的电子政务发展现状。 　　3 “网站式”教学实践 　　3.1美国 　　美国政府网站(http://www. /)的设计较好地体现了“以公众为中心”这一理念。首页关于公共服务的链接和指示按不同的用户群划分为四类:针对公众、针对企业及非营利机构、针对联邦政府职员及政府部门和针对美国来访者,如图1所示,用户可以对号入座。首页还为特殊人群开设了专门的服务通道,并依据主题对政府信息和服务进行了划分,包括福利和救助、就业和教育、消费者指导、金融和缴税等。通过这样的设计方便用户找到所需服务[1]。 　　 　　图1美国政府网站首页 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　作者简介:彭涛(1979-),男,助教,本科,研究方向为电子政务、计算机专业英语。 　　 　　在介绍美国电子政务案例时,笔者引导学生浏览政府网站,并建议英语有困难的学生使用Google网站提供的网页翻译工具,如图2所示。 　　 　　图2谷歌网页翻译工具 　　在浏览过程中,教师除了介绍网站的整体架构和主要栏目之外,还可以让学生自主选择一些功能,感受美国电子政务的特点。如为了让学生体验美国电子政务的“Get It Done Online(在线完成)”,可以让学生进入美国政府首页“Citizen(公民)”子页面下的“Health and Nutrition: Online Services(健康与营养:在线服务)”,选择其中的“Body Mass Index Calculator(身体质量指数计算器)”,测试自己的体重指数并获得相应的饮食建议,如图3所示。可以让学生点击同一子目录内的“Diet and Nutrition(饮食与营养)”,利用美国农业部网站提供的在线测试工具评估自己的食物摄入量(Assess Your Food Intake)和身体活动(Assess Your Physical Activity),学生在深入了解美国电子政务细节时也提高了学习的主动性。 　　 　　图3测试体重指数页面 　　除此之外,笔者还让学生进入美国政府网站的“Kids(儿童)”子页面,浏览美国政府专门为儿童设计的政务网站。这个网站的对象主要是儿童,所以制作得较为活泼,阅读的难度也不高,适合学生浏览学习。一些游戏和智力测试也提高了学生学习的积极性,如图4所示。笔者曾和学生一起在线做了一套关于能源的小测验,既拓展了知识面,也提高了学习兴趣,取得了较好的教学效果。 　　总体来说,美国政府网站的一大特点就是详细,从居民的健康饮食到给新生儿取名,从查询政务信息到办理驾照,日常生活中的很多内容都囊括其中。网站上设置丰富栏目充分发挥了网络优势,将分属政府各部门的业务集中在一起,并与相应的网上支付系统配套使用,体现了网上虚拟政府的发展方向,极大方便了民众办事。 　　 　　图4为儿童设计的电子政务网站 　　3.2加拿大 　　2005年9月成立的“加拿大服务网”是目前加拿大政府向公众提供政务服务的电子