高危行业安全生产责任保险实施方案-顺义区安监局.PPTVIP

safdsdfsdffdsaasdfasdf * * 北京市安全生产责任保险制度试点工作介绍 * 目 录 一、安全生产责任保险制度介绍 二、北京市安全生产责任保险产品 三、北京市安全生产责任保险服务标准 * 一、安全生产责任保险制度介绍 * （一）安全生产责任保险的政策背景 2006年，安监总局、中国保监会联合颁布了《关于大力推进安全生产领域责任保险，健全安全生产保障体系的意见》； 2009年，安监总局颁布了《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》，为开展安全生产责任保险工作提供了政策指引。 2013年，党的十八届三中全会《决定》明确要求，深化安全生产行政体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。 2014年，国务院安委会确定北京市为安全生产领域改革试点省市，市委十一届四次全会要求，要加快安全生产法治化、标准化、信息化、社会化进程，建立安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系，不断夯实安全生产基层基础工作。 一、安全生产责任保险制度介绍 * （二）本市开展安全生产责任保险的法律依据 《中华人民共和国安全生产法（修订）》第48条“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。” 《中华人民共和国消防法》第33条“国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。” 《北京市安全生产条例》第49条“从业人员有权要求生产经营单位依法参加工伤保险和其他安全生产保险。“ 《北京市安全生产条例》第70条“本市建立安全生产责任保险制度，并在各行业或者领域逐步实施。前款规定的生产经营单位参加安全生产责任保险的，不再缴纳安全生产风险抵押金。” 一、安全生产责任保险制度介绍 * （三）本市推动安全生产责任保险制度试点工作情况 2011年，北京市启动烟花爆竹销售摊点安全生产责任保险（以下简称“安责险”）试点工作，实现全市摊点风险全面覆盖； 2014年8月，在北京市安委会的统筹领导下，由市安监局、市金融局、市保监局联合开展安责险服务机构比选工作，完成前期筹备； 2014年10月17日，市安全生产委员会印发了《北京市安全生产委员会关于建立安全生产责任保险制度试点工作的指导意见》，并制定了“试点工作方案”； 2014年11月27日，由张延昆副市长主持召开2014年第57次政府工作会，在全市范围内动员部署安责险试点工作，标志着本市安责险制度试点工作正式启动。 一、安全生产责任保险制度介绍 * （四）本市安责险制度特征 制度定位：是带有一定公益性质、采取政府推动、市场化运营，以安全生产责任保险为载体的事故预防机制和事故赔偿保障机制，是利用市场机制和社会力量加强安全生产综合治理的一项重要举措。 推动形式：政府推动、政策引导、市场化运营 目的：1、引入保险力量参与安全生产监管体系，建立事故预防机制； 2、完善事故处理的经济保障机制（替代安全生产风险抵押金制度）。 特点：1、强化事故预防，是一项保障社会公众生命权益的制度，具有公益性质； 2、提高灾后补偿效率，降低事故影响，减轻政府负担，维护社会稳定。 二、北京市安全生产责任保险产品 * （一）本市安责险产品概念 产品定义：安全生产责任保险是以企业单位对因生产安全事故及相关事故造成人员伤亡，依法应负的赔偿责任为保险标的的责任保险。 名词释义： 【相关事故】在生产经营活动过程中，其他与生产安全相关的，应由被保险人承担经济赔偿责任的人员伤亡事故。 【伤亡人员】涵盖企业的雇员和社会公众（第三者）。 赔偿范围： 1、人员死亡、伤残的赔偿责任 ； 2、医疗费用； 3、紧急救援费用； 4、法律费用。 二、北京市安全生产责任保险产品 * （二）本市安责险产品特点 1、保险责任包括一般商业险种不予承保的“投保企业的重大过失责任”； 2、对事故伤亡人员的赔偿遵循“无过错责任”原则，按照保险合同约定的全额赔付伤亡补偿金; 3、企业单位未能在规定的时间内履行对事故的受害方或第三方受益人的赔偿，保险公司可直接向事故伤亡人员进行先行赔付； 4、抢险救援费用列为一项保险责任，保险范围增加为避免人员伤亡的“人员疏散费用”; 5、以安全事故数据和企业安全状况为厘定保险费率基础。 二、北京市安全生产责任保险产品 * （三）本市安责险与其他保险的区别（工伤保险对比） 　 国外的工伤保险制度 工伤保险制度 安责险制度 保险形式