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机关效能告诫暂行办法方案 机关效能告诫暂行办法第一章总则第一条为加强对全市各级机关及其工作人员的管理，完善监督机制，进一步改进机关工作作风，提高服务质量和工作效能，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规和有关规章、规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称机关效能告诫，是指各级机关及其工作人员在工作及管理活动中违反有关规定，但不构成党纪政纪处分的，按照一定程序给予惩诫的一种教育手段。 第三条实施机关效能告诫，应坚持实事求是、客观公正、有错必纠、重在教育的原则。 第二章机关行政效能告诫范围第四条机关工作人员有下列行为之一的，应给予效能告诫： （一）不认真执行法律、法规、规章和市委、市政府决定、命令的；（二）因决策失误而贻误工作的；（三）违反法律法规要求相对人承担义务的；（四）工作效率低下，未按规定的工作时限和标准要求办理有关事项或作出明确答复的；（五）自律意识淡薄，不遵守机关管理制度的；（六）工作作风粗暴、服务态度差的;（七）工作中弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸的；（八）在工作人员违纪违规问题被查处时，设置障碍、提供伪证、干扰调查，给查处工作造成困难的；（九）故意刁难、打击报复举报人和投诉人的；（十）其他违反有关规定，需要给予效能告诫的。 第五条机关有下列情形之一的，对单位及单位主要负责人给予机关效能告诫： （一）对市委、市政府的决定、命令、指示和重大政策措施不认真执行、落实不力的；（二）对市委、市政府安排的重要工作，无正当理由拖延不办或未按要求完成任务的；（三）未按规定建立健全岗位责任制、首问负责制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制、岗位值班制等机关行政效能建设基本制度以及监督不到位的；（四）机关办事职责不清，互相推诿，效能低下，群众反映强烈的；（五）未按规定建立政务公开制度，该公开的事项不公开的；（六）单位及其工作人员年度内累计被投诉3起以上（含3起），并调查属实的；(范文先生网.fwsir.)（七）对群众投诉件、领导批办件和上级部门转办件，不认真查办，不及时处理，或者弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的；（八）对基层和群众反映的热点难点问题久拖不决，造成不良影响的；（九）对机关工作人员疏于管理，纪律松驰，作风散慢，造成不良影响的；（十）其他需要给予效能告诫的。 第三章机关行政效能告诫主体和实施程序第六条对需要给予机关效能告诫的，由其所在单位或市纪委（监察局）作出。对单位及科级（含科级）以上领导干部给予机关效能告诫的，由市机关效能投诉中心调查后建议市纪委（监察局）作出；对科员（含科员）以下干部或工勤人员需要给予机关效能告诫的，由其所在单位作出，也可由市纪委（监察局）直接作出。 第七条对应当给予机关效能告诫的，由市纪委（监察局）向被告诫人或其所在单位下发《效能告诫通知书》。作出效能告诫决定时，要指派专人与被告诫对象谈话，指出存在问题，责令写出书面检查。《效能告诫书》及其它效能告诫材料存入市机关效能投诉中心文书档案，并按干部管理权限抄送组织、人事等相关部门。 第八条受到机关效能告诫的对象对效能告诫不服的，可在收到《效能告诫书》之日起10日内，向作出决定的机关或其上级机关提出申请复核。受理机关应在收到书面申请之日起30天内，做出维持或撤销效能告诫的书面决定，并送达申请人。复核期间不停止原效能告诫的执行。 第四章机关行政效能告诫结果的运用第九条机关行政效能告诫实行累计逐级追究制度。年度内同一分管领导分管的部门工作人员，受效能告诫累计3人次的（含3人次），应给予该分管领导效能告诫一次；同一单位的工作人员受效能告诫累计5人次（含5人次）的，给予该单位主要负责人效能告诫一次，同时给予该单位效能告诫一次。 第十条年度内单位被效能告诫1次的，在全市公开通报批评。被效能告诫2次的，年终取消该单位各种评优评先资格。 第十一条单位连续两年受到2次以上（每年2次，含2次）效能告诫的，对该单位主要负责人作组织调整。 第十二条机关工作人员在一年内被效能告诫1次的，年终考核不能评为优秀；被效能告诫2次的，年终考核不得定为称职；被效能告诫3次或者跨年度累计被效能告诫4次的，年终考核定为不称职，所在单位应调整其工作岗位，对符合辞退规定条件的，根据有关规定予以辞退。 第十三条受到机关行政效能告诫的单位或个人评优评先、年终考核等事宜，由市机关效能投诉中心与组织、人事等部门具体负责办理。 第五章附则第十四条本办法适用于全市党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、检察机关、审判机关、人民团体及具有社会管理职能的事业单位及其工作人员。 第十五条本办法具体适用问题由市纪委（监察局）负责解释。 第十六条本办法自发布之日起施行。中国共产党三亚市委办公室、三亚市人民政府办公室2017年4月9日印发的《三亚市机关效能告诫暂行规定》（三办发〔2