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略论会计职能
略论会计职能?
经济观察 加入时间:2009-11-4 13:45:54 点击:62
□ 苏晓玲
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一、会计职能的概述 会计职能作为会计本身所具有的功能,追溯其历史,从最初的“结绳记事”到现代的会计电算化,会计职能因经济管理的需要而不断增添新的内容。会计职能在会计界主要存在三种不同观点,即“一职能”说、“二职能”说到“全职能”说,各抒己见、分歧较大。“一职能”观点认为会计职能就是提供信息。“二职能”观点认为会计的职能就是核算和监督。第三种观点则认为计算过去,控制现在,预测未来才是全面的会计职能。目前在我国会计研究中,“二职能”学说占主导地位,即核算和监督。会计的核算职能就是为经济管理搜集、处理、存储和输送各种会计信息。会计监督是指通过调节、指导、控制等方式,对客观经济活动的合理、合法有效进行考核与评价,并采取措施施加一定的影响,以实现预期的目标。但随着经济的快速发展和管理水平的提高,我国经济发展的环境发生了深刻变化,反思我国会计工作的实践,笔者认为有必要对会计核算和监督这一基本职能,从其实现的深度、广度和精度上重新加以认识,展开进一步的讨论。 二、会计职能的形成和发展 会计职能的发展经历了三个重要阶段。即从形成阶段走向快速发展阶段,最后到现今逐渐成熟。每个阶段特征显著,在原始阶段时,自然经济占主体地位,生产的目的主要是为了自给自足,而非积累价值,在此阶段,经济关系比较简单,会计职能是人们通过记忆或账本上的简单计算来衡量其劳动成果,即仅仅发挥着簿记的核算职能。无论在形式上,还是内容上均未涉及到会计的监督职能,是人们最早关于单式簿记本质的认识。当经济活动发展到一定阶段时,人们需要对“计量”的东西进行必要的核查及比较,此时会计的管理职能就诞生了。在这一阶段,会计的管理职能只是一个雏形,会计的职能也主要体现在计量、核查和比较上。如果用“一职能”来进行描述,“核算”应是这一阶段对会计职能较简明及准确的表述。? 十三世纪到十五世纪初,复式簿记在资本主义国家早期的金融业、商业等行业的应用中逐渐成长起来,使会计从起初的“单式记账阶段“转变为”复式记账阶段“,并最终在核算中取代了单式簿记的地位,这时,人们对簿记职能的认识逐渐在发生变化,会计的管理职能也得到了进一步的发展。泰勒的“科学管理法”对会计无论理论还是实践方面都产生了巨大影响,表现为管理会计地位的不断提高和会计管理方法的出现。另外,多种形式的会计分析方法也得到了较大发展,会计的管理职能逐渐开始得到重视。? 二战以后,世界经济发展进入了一个黄金时期,由此产生了急剧的资本集中,许多大规模的投资活动不断出现。在这种情况下,会计的预测、计划、决策、控制、分析、监督等具体管理职能得到了充分发挥,使会计的管理职能开始被社会广大阶层普遍接受,会计职能逐渐走向成熟阶段。 三、会计职能和会计关系密切 (一)会计职能集中体现了会计的本质。会计的本质是指会计工作的根本性质。会计的职能是指会计的本质功能,是会计本质的体现,是会计在经济管理活动中所具有的功能和所起的作用。正确认识会计的本质,直接关系到会计职能、会计地位、会计作用的界定。因而,会计本质决定会计职能。 (二)会计职能与会计关系统一、相辅相成。从会计职能的定义看,会计的职能是会计所固有的本质属性。会计的本质是一个经济管理系统,核算和监督这两个会计基本职能的作用和地位并重,这两个职能自从会计诞生之时便产生并发挥着作用。其他职能只是在这两个基本职能的基础上产生的派生职能,如预测、评价经营业绩、参与经济决策等。会计的本质与职能是统一体,本质决定职能,职能又服务于本质。任何会计职能的研究不能离开会计的本质,否则会导致因会计目标与职能的脱离而产生的逻辑不一致性。 (三)会计职能重心的变化。近年来,对于会计职能的研究越来越多。会计职能的重心也正在发生转变,即由“核算职能”向“管理职能”转变是一个不争的事实。会计的管理职能在不断深化的会计实践中迅速发展。 四、对会计职能的认识 在会计发展的不同时期,会计职能的基本内涵并没有发生改变,因经济的发展及环境的变化,会计职能的深度、广度及精度等逐渐提高和拓展。对此,在会计工作中,要使会计职能最大化的发挥效能,就必须做到: (一)让两个基本职能同时发挥作用。核算和监督职能自始至终发挥着重要作用。二者是相互联系、相辅相成、不可分离的,核算职能是监督职能的基础和前提,没有会计核算所提供的可靠、完整的会计信息,会计监督就没有客观依据;会计监督不可能脱离会计核算,会计核算又始终围绕着会计监督的目标进行。监督职能的发挥能够更好地保证会计核算的质量,能使企业、单位的经营活动实现治理最优,效益最佳的目标。 (二)会计职能要适应会计工作出
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