二七区村组干部行为规范.docVIP

二七区村组干部行为规范（试行） 第一条　为进一步规范村组干部行为，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，依据《二七区农村两委干部管理暂行办法》（二七办〔2009〕68号），结合我区实际，特制定本规范。 第二条 本规范所称“村组”干部，是指我区各行政村（包括社区管委会，以下简称村）现任村党支部委员会成员、村民委员会成员、村民小组长。村民委员会下属各委员会成员和村内其他聘用人员，可参照本规范管理。 第三条 本规范共涉及三大类村组干部行为，可概括为十个带头、十项制度和十个严禁。 第二章　思想品行规范 第四条 政治坚定，服从组织安排，带头履行工作职责。 第五条 公道正派，办事公开透明，带头服务村民群众。 第六条 勤奋工作，务实敬业奉献，带头践行创先争优。 第七条 创业创效，发展农村经济，带头引领群众致富。 第八条 顾全大局，自觉遵守制度，带头维护团结稳定。 第九条 品行端正，抵制歪风邪气，带头弘扬传统美德。 第十条 加强学习，积极参加培训，带头提高自身素质。 第十一条 发扬民主，坚持四议两公开，带头执行民主决策。第十二条 接受监督，规范村务管理，带头保护集体资产。 第十三条 学法用法，严格依法办事，带头遵守法纪法规。 第三章 工作行为规范 第十四条 建立请销假制度。村党组织书记和主任离村一天以上的，须报乡镇（街道）包村科级干部批准；请假外出超过三天的，报乡镇（街道）党（工）委审批；其他村组干部离村一天以上的，报村党组织书记批准；请假外出超过三天的，报乡镇（街道）党（工）委备案。 第十五条 建立轮流值班制度。每天有一名村两委干部和组干部在村委会坐班，处理日常工作，办理工作事项，解决群众反映问题，并做好坐班记录。 第十六条 建立定期例会制度。每周召开一次村两委干部联席扩大会议，贯彻落实上级部署，商议“四议两公开”中党组织提议事项，安排部署本周工作，研究讨论经济发展、群众反映问题、财务收支以及其他重大事项。 第十七条 建立公开承诺制度。每年年初村组干部围绕发展经济、解决实际问题、改善村容村貌、帮扶困难群众等方面，做出公开承诺，并认真践诺履诺。 第十八条 建立限时办结制度。对涉及本村的重大项目以及上级交办的工作任务，明确完成时限，强化落实举措，做到保质保量、按期完成。 第十九条 建立为民办实事制度。以服务群众为工作重点，努力帮助群众解决生产生活中的困难和问题，建立为民服务“实事台帐”，采取编号管理、销号整改、群众反馈等方式，切实为群众办实事、好事。 第二十条 建立卫生保洁制度。带领群众开展村内环境卫生整治，着力做好办公场所保洁、垃圾清理、道路整修、村容村貌卫生创建等工作，不断改善村民群众居住环境。 第二十一条 建立信访不稳定因素排查化解制度。认真做好日常矛盾排查，耐心细致做好群众思想工作，全力化解各类矛盾纠纷。对发现的重大信访苗头和隐患，及时上报乡镇（街道）。 第二十二条 建立群体性突发事件应急处置制度。在抗御各种自然灾害，处理特大事故以及防治疫情中，第一时间到场，迅速应对，冲锋在前，认真组织实施各项应急措施。 第二十三条 建立双述双评制度（述职述廉、接受组织评价和群众评议）。针对公开承诺内容和工作目标完成情况，坚持半年初评、年终总评，评议结果作为考核奖惩的重要依据，与经济待遇补贴发放相挂钩。 第四章 廉洁自律规范 第二十四条 村组干部要严格遵守廉洁自律各项规定和国家法律法规，自觉接受村务监督委员会的监督，坚决做到“十个严禁”： 1、严禁违反规定买卖、转让、侵占集体土地或搭建违法建筑物； 2、严禁以各种手段拉票贿选或利用家族、宗教势力干扰破坏换届选举； 3、严禁支持、组织、参与群体性事件或集体上访、越级上访等非正常信访； 4、严禁私分、截留、挪用各类补偿款物； 5、严禁侵吞、窃取、骗取、贪污公共财物或收受贿赂； 6、严禁向企业强行承包工程、乱集资、乱摊派或索要财物； 7、严禁参与或支持各类赌博、色情、涉毒、封建迷信和邪教活动等； 8、严禁工作作风粗暴、方法简单、伤害群众感情和利益； 9、严禁拉帮结派、搞小团体、破坏班子团结和稳定； 10、严禁瞒报迟报村内重大事件或编造、传播不良言论。 第五章　组织处理 第二十五条 处理类型。对村组干部违反本规范的处理分为：通报批评、诫勉谈话、停职检查、责令辞职、免职。停职期间，停发一切经济待遇补助。责令辞职、免职的，不享受正常离任干部生活补贴。 第二十六条 通报批评。对村组干部违反本规范造成一定不良影响的，由乡镇（街道）党（工）委进行通报批评。 第二十七条 诫勉谈话。村组干部有下列情况之一，由乡