项目管理的发展与应用.doc

浅谈疾控中心项目管理的发展及其应用 随着信息时代的来临和高新技术产业的飞速发展，在管理领域也发生了巨大的变化，管理人员发现许多制造业经济下建立的管理方法，到了信息经济时代已经不再适用。在制造业经济环境下，强调的是重复性活动的合理性和标准化管理；而信息经济环境里，事务活动的独特性取代了重复性过程，如何掌握信息的动态性、使管理灵活化，并最大限度地利用内外资源成为如今管理的重点。因此项目管理应运而生，人们很快发现项目管理恰恰是实现管理灵活化的关键手段。 疾病预防控制中心是集疾病预防控制和技术研究于一体的技术研究和公共服务型机构，除了常规的疾病预防工作，疾控中心也承担着许多研究性和事务性的工作任务。这些任务具有一次性和独特性的特征，甚至需要跨部门、跨机构进行合作，因此采用常规的运行管理是难以应付的，必须有一套完整的项目管理体系，成立一个专门的项目班子，采用项目管理的方法才可有效实施，并保证项目如期顺利的完成。 在疾控中心项目管理应如何推动和发展，以下是本人的几点建议： 一、项目交流与合作机制 项目管理的吸引力在于，它使企业能处理需要跨领域解决方案的复杂问题，并能实现更高的运营效率。疾病预防控制工作具有社会性和持续性，仅依靠卫生部门的力量进行疾病的预防与控制显然已不能满足社会的要求。要使疾病预防控制深入社会落到实处，必须动员政府各部门、社会各阶层共同合作，将公共卫生服务与社会管理结合起来。中心可建立项目交流与合作机制，形成一套完善的项目申请、审批、管理体系，供各相关部门申请，让有能力的相关部门以项目管理的形式参与到公共卫生服务的队伍中来，这样既可弥补中心在疾病预防控制工作中人力资源不足的问题，也可调动各部门的积极性、利用部门的自身优势提高疾病预防控制效果，扩大宣传教育和公共卫生服务机构的影响力。 此合作机制不仅适用于中心外的其他单位，同时也适用于中心内的各科室。由于科学研究的广泛性和多向性特征，有效利用中心内部资源和数据共享形成综合性的研究项目，各科室可根据自身的研究方向实现科室间的交流与合作，共同申请某个合作项目，建立交流与合作机制。有效实现资源、数据合理利用，促进跨部门的学术合作，并且有利于实现疾病预防控制数据的整合与科学研究发展。 二、外部知识内化机制 中心的规模再大，实力再强，也不可能将相关的所有专家和学者集于麾下，中心如何将这些外部专家和学者的知识转化为单位内部的知识呢？为了使外部知识内部化，中心就应该建立起相应的外部知识内化机制。 从经济学方面的角度看，将所有的人才集中于一个单位肯定是不经济的。因而请外脑的现象越来越多，特别在疾病预防控制和医学领域的专家众多，要学习先进的工作经验，提高内部人员的专业技术能力，邀请国内外的有关专家来我中心进行技术研究和培训显得尤为重要。不过，大多数单位还没有将其制度化和规范化，一般都是请专家来培训、指导、咨询、评审或鉴定，具有临时性和偶然性。我们讲要建立外部知识内化机制，就是要订立长期、中期乃至短期规划，加强与大学或研究机构的实质性联系，按照“走出去，请进来”的原则，有计划地定期请专家来讲解、培训最新的业务技术、管理技术和防治理念，并且将外部专家所传授的知识加以整理成规范的文档，定期更新，成为单位内部可共享的知识。这样，单位获得外部知识就会既有规划，又能以一次投入，永久受益、全员受益。 三、知识技术共享机制 疾控中心是疾病预防和技术研究型机构，疾病的监测数据、新技术的发明、课题的研究等知识和数据众多。而现在由于各业务科室日常运作的独立性，使得各科室间缺乏交流与知识共享，因而可能导致技术研究的重复性和类似性，甚至造成资源浪费。知识共享的重要性许多单位都能意识到，然而大多数单位并没有将其制度化、规范化。年鉴或年度汇总材料，一般都比较厚，有的还一年比一年厚，这都是由于没有将单位的文档积累与更新形成制度的原因。 建立文档积累制度，就必须有具体的知识管理人员将单位的技术资料、最佳实践整理成文字材料，将中心的目标战略和疾病防治方法与技术整理成材料，予以分类存档，以便供企业员工共享。这一点在业务部门比较多的单位尤为重要，因为一个部门的成功经验和最佳实践整理成规范的文档后，通过有效的知识共享机制可以快速为其他兄弟部门所共享，而避免了由于知识共享不够、信息交流不畅引起的不同部门重复开发某项技术、重复摸索某种防治方法造成的资源浪费。 建立文档定期更新制度，就会要求知识管理人员在规定的时间必须重新审视已经存档的文件之间是否有过时的内容、失效的内容、繁杂的内容或互相冲突的内容，这样，就能确保存档文件的有效性、精炼性和一致性。单位内部应该建立知识技术共享平台，使各部门的人员能快速、简便的检索到需要了解的资料，并且能了解到各部门新开发的技术、研究方向和成功的防治经验，以及部门发展的新动向。 由于资料的收集和归档需要耗费人