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制度的定义 1、社会学：是社会公认的比较复杂而有系统的行为规则，是维系团体生活和人类关系的法则和社会行为模式。包括正式的、成文的、理性化的，还包括风俗、习惯、道德、文化、价值观念等非正式的、不成文的、非系统化的表现形式。 2、经济学：是社会的游戏规则，是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约，它构成 了人们在政治、社会或经济方面发生交换的机理结构，通过向人们提供日常生活的结构来减少不确定性。 3、广义：是一种行为规则和活动空间、范围，是一系列权利和义务或责任的集合。不仅是正式的、理性化的、系统化的、形成于文字的行为规范，同时也是非正式的、非理性化的、非系统化的、不成文的行为规范。 4、狭义：规章制度是规范公司经营管理行为的准则。规章制度承载公司管理体制和运行机制，体现公司经营理念、管理思想和价值取向，是公司核心竞争力的重要组成部分。 一句话：制度是企业管理的基石，是员工的行动指南 制度功能 1、具有规范性和秩序性功能：对于生活在该规范体系适应范围内的任何组织和个人来说，是一种必须遵守的秩序和规范，是一种外在的强制力量，任何人都不得违反，否则就得付出代价。 2、具有合理性和合法性分配功能：制度作为利益的合理性和合法性分配方案，决定着利益分配，决定着产权和产品所有。 3、具有导向和激励功能：制度规定着人的行为的选择空间，规范着人们应当做什么，不应当做什么。而且由于制度是利益的合理性和合法性分配，实际上制度就构成人们活动和行为方式的激励和导向的结构与功能。 4、具有协调性和整合性功能：制度对于各种不同的利益关系和组织力量具有协调性和整合性功能。能够对资源和利益进行形式合理性分配。因而它能够在一定程度上协调和平衡人们之间的各种利益关系。 分粥案例：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。 制度功能 一句话：不让老实人吃亏，不让坏人占便宜 《中国石油天然气股份有限公司规章制度管理规定》第六条：公司规章效力等级从高到低依次排列的顺序为：股东大会制定的公司章程、董事会制定的基本管理制度、总裁组织制定的具体规章、总部职能部门、专业分公司制定的管理规定和地区分公司制定的规定。 简单的说：制度建设就是”有没有制度，适用不适用，执行得好不好”。 * * * * * * * * * * 本作品采用知识共享署名-非商业性使用 2.5 中国大陆许可协议进行许可。 专业交流 模板超市 设计服务 NordriDesign中国专业PowerPoint媒体设计与开发 本作品的提供是以适用知识共享组织的公共许可（ 简称“CCPL” 或 “许可”） 条款为前提的。本作品受著作权法以及其他相关法律的保护。对本作品的使用不得超越本许可授权的范围。 如您行使本许可授予的使用本作品的权利，就表明您接受并同意遵守本许可的条款。在您接受这些条款和规定的前提下，许可人授予您本许可所包括的权利。 查看全部… 山东公司规章制度建设培训 2009.03.06 山东公司规章制度建设培训 培训框架 制度建设理论 制度建设实务 * 制度建设理论 一、制度的定义 二、制度功能 三、制度分类 四、制度建设 社会学 经济学 广义 狭义 制度的定义 * 一、制度的定义 二、制度功能 三、制度分类 四、制度建设 规范性和秩序性功能 合理性和合法性分配功能 导向和激励功能 制度建设理论 协调性和整合性功能 * 一、制度的定义 二、制度功能 三、制度分类 四、制度建设 管理制度 管理规定 制度建设理论 管理办法 实施细则 工作条例 制度分类 管理制度：是组织管理系统的基本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度。 管理规定：对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。 管理办法：对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。 实施细则：对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。 工作条例：组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。 制度分类 * 一、制度的定义 二、制度功能 三、制度分类 四、制度建设 制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。 制