卫生监督协管概述-（一）.pptVIP

第一节卫生监督协管相关政策和概念 卫生监督协管相关政策文件： 1、国家基本公共服务体系“十二五”规划。 2、国家基本公共卫生服务技术规范。 3、卫生监督协管服务技术规范。 4、卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见。（卫监督发[2011]82号）。 5、卫生厅关于做好进一步加强卫生监督协管服务工作的意见。（鲁卫法监字[2012]35号文）. 第一节 卫生监督协管相关政策和概念 基本概念 1.卫生监督 2.卫生监督协管 3.国家基本公共卫生服务 基本概念 卫生监督： 指政府卫生行政部门依据卫生法律法规和标准，为维护公民健康权益，对特定相对人作出许可、强制、检查、处罚、指导等，从而影响特定相对人权利与义务的行为，是政府在实施行政管理中的具体行政行为。 基本概念 卫生监督协管 基层医疗卫生机构（包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心/站，村卫生室等）在卫生监督机构的指导下，开展巡查、信息收集、信息报告宣传指导并协助调查等活动。 基本概念 国家基本公共卫生服务 是指由国家根据经济社会发展状况、主要公共卫生问题和干预措施效果来确定的基本公共卫生服务项目，国家基本公共卫生服务项目随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力适时调整。现阶段，《国家基本公共卫生服务规范（2012年版）》包括12项内容，即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、II型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管服务规范和中医药服务技术规范。 基本概念 国家基本公共卫生服务项目主要通过乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务中心、站等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供，其他基层医疗卫生机构作为补充。 基本概念 基本公共卫生服务均等化是指每个中华人民共和国公民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务。 建立卫生监督协管制度的意义 卫生监督协管服务是一项惠及全体居民的基本公共卫生服务政策，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是实施基本公共卫生服务均等化的重要举措，是国家关爱民生、彰显政府责任的重要体现。卫生监督协管是目前卫生监督在基层重要的网底，依托基本公共卫生服务体系，在各乡镇、社区建立卫生监督协管制度，是建立健全基层三级卫生监督网络，解决基层，特别是农村卫生监督相对薄弱问题的重要措施。 基本公共卫生服务均等化的目标 　实现基本公共卫生服务均等化，目标是保障城乡居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务，缩小城乡居民基本公共卫生服务的差距，使大家都能享受到基本公共卫生服务，最终使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。 总体目标 三、我省卫生监督协管服务工作的总体目标 在总结前期卫生监督协管服务工作经验的基础上，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，全面建立健全以省、市级卫生监督机构为指导，县（市、区）卫生监督机构为依托，乡镇（街道）卫生监督工作站为基础，村卫生室（社区卫生服务站）卫生监督协管员为补充的三级五层卫生监督网络，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题。确保每个乡镇（街道）都建立卫生监督工作站，每个村卫生室（社区卫生服务站）都设立1名卫生监督协管员，建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。 第二节 卫生监督协管的职责和内容 一、乡镇（街道）卫生监督工作站职责 1．负责诊所、村卫生所（室）等医疗机构日常监督管理。对医疗机构的违法违规行为进行调查取证上报；按时上报辖区内非法行医和非法采供血信息，并负责取缔和打击非法行医工作；规范医疗废物处置，落实传染病防控措施，杜绝传染病的发生与流行。 2．负责饮用水卫生安全巡查。对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。 卫生监督协管的职责和内容 3．负责中小学校、托幼机构经常性卫生监督，建立健全辖区内中小学校、托幼机构卫生监督档案。主要监督内容包括：学校传染病防控卫生监督；学校生活饮用水卫生监督；教学环境的卫生监督；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育，协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。 4．负责职业卫生咨询指导。在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。 卫生监督协管的职责和内容 5．