英、法、美、德四国教育管理体制比较分析职教学院.docVIP

英、法、美、德四国教育管理体制比较分析 职教学院2009硕：孙丽 学号： 2009212015 教育管理体制是一个宏大的概念，它是指国家对各级各类教育实行领导和管理的基本体系与制度，其实质在于明确管理者的权责范围及其相互关系。按照实行的主体来划分，可以分为教育行政管理体制和学校内部的管理体制，因此，本文将主要从这两个方面阐述四国教育管理体制方面的差异。由于各种类型、各种层次的学校在学校内部的管理体制方面各有不同，因此在研究学校内部的管理体制时，主要选取了以中小学为例。 一、英国教育管理体制： 英国教育管理体制的最大特点是机构精简。教育行政管理体制在垂直层次上仅分为中央和市（郡）两级，学校内部的管理机构仅设校长、副校长、接待室等少数?的专门管理机构和管理人员。 （一）教育行政管理体制 1、联邦教育部 英国的教育行政机构少而精。中央教育行政部门为联邦教育部,直接受教育大臣领导，管理全国的教育事业。教育和科学大臣负有“管理和领导”的责任，负责领导和管理英格兰和威尔士的初等教育、中等教育和继续教育，以及整个大不列颠的大学和民用科学事宜。教育和科学大臣下设教育和技能部，其二级组织主要包括财务司、继续教育及高等教育局、中小学教育局、师资及统计局。 2、地方教育行政部门 地方教育行政部门为市（郡）教育局，接受教育部和市（郡）行政部门的领导，管理下属教育部门的事宜。其主要职责是：为本地区的学校制订目标，对学校系统进行监督、评价和指导；维持部分教育经费的分配与控制权；管理和规划本地区的继续教育。地方教育当局包括教育委员会和教育局。 （二）英国中小学内部组织管理体制： 英国实行的是校董事会领导下的校长负责制，学校中的领导机构主要由董事会、校长和高级管理委员会组成。董事会的具体职责和权限是：招聘校长；讨论学校中长期发展规划和学校的重大管理规章制度；审议通过学校的年初预算方案和年终决算方案；讨论教师的解聘；监督监察以校长为首的行政管理人员的工作行为。 对学校内部的组织机构而言，英国的中小学仅设校长、副校长、接待室等少数?的专门管理机构和管理人员。中学通常设校长1?名,副校长1～2名；小学设校长1名，副校长或校长助理1名，而且校长、副校长均为教师身份，要承担?一定的教学任务。学校中没有类似于教导处、总务处等的中层管理机构，仅设1名高级教师和教育活动协调人协助校长管理日常教学工作和其它事务。高级教师和教育活动协调人也都不属于专职管理人员，而是由德高望重、经验丰富的任课教师兼任。教研组和年级组是学校的基层教学管理组织，由校长直接领导。教研组由任课教师组成，主要承担各门课程的讲授和研究任务。年级组由辅导教师（班主任）组成，主要承担对儿童的教育、管理和个别辅导。在英国中小学中，专司管理工作的是“接待室”，其实际职能类似于我国的校长办公室。学校的来访接待、对外联络、文件收发、门卫安全、考勤登记、日常行政、财务管理以及后勤生活服务等，均由接待室负责处理。接待室根据学校规模设3~5名专职人员，直接受校长领导。? 二、法国教育管理体制： 法国的教育管理经历了一个漫长、曲折的发展历程，最终形成典型的、独具特色的管理体制。 （一）教育行政管理体制 1、国民教育部 法国全国的教育工作是在国民教育部的领导下进行的，国民教育部是法国主管教育工作的最高教育行政机关，主要行使以下职权：组织实施议会通过的教育法案和政府对教育的决定；执行总统或总理签署的涉及教育的法令；制定和颁布有关教育的部令、通报、指示、通知及规定细则；领导所有公立教育机构监督、领导私立学校分配教育经费；制定教育发展规划与教学大纲规定考试及学位文凭发放制度；负责对教师的选拔、培训及晋升；组织和协调高等学校的科学研究；执行国家与国外的教育合作项目等。指挥命令从上到下?，一贯到底，几乎全国统一，没有地区差别。? 2、地方教育行政管理体制 法国地方教育行政的主要任务，一是配备代行教育部长职务的大学区总长和大学区督学，实行从中央到地方的垂直领导；二是负责省和市、镇、村立学校的设施、设备方面的行政事务。在教育行政方面，为了便于管理，法国中央将个行政省划分为各大学区，大学区不是一般的地方行政单位。法国中央以下一级教育行政单位是大学区，大学区的最高行政负责人是大学区总长，由教育部长提名，总统任命。大学区总长必须是国家博士学位的获得者并担任过大学校长或教授。他是本区内代表中央教育行政机关行使权力的最高教育行政长官，其职权主要有：执行教育部长的决定和有关教育的一切法令；定期向教育部长汇报本学区的教育情况；根据教育部的总体规划决定学校的设立及分布；代表省长审核和批准教育经费；组织不同类型的考试和