建邺区社区卫生服务先进区汇报材料.doc

南京市建邺区创建 “江苏省社区卫生服务先进区”工作汇报 南京市建邺区人民政府 2009年12月7日 尊敬的省检查组各位领导、各位专家： 首先，我代表区政府对各位领导和专家莅临我区检查指导表示热烈的欢迎，感谢各位领导和专家对我区卫生工作特别是社区卫生服务工作的支持和关心，希望各位领导和专家对我区卫生工作多提宝贵意见和建议。 建邺区位于南京西南部，是南京的中心城区之一，也是省、市高起点规划建设的南京河西新城区的主体，辖区东依外秦淮河，与南京老城相邻；西以长江主航道为界，与江北新市区隔江相望，辖区总面积80.83平方公里（含江面19平方公里），下设南湖、滨湖、兴隆、南苑、沙洲、双闸、江心洲7个街道，38个社区、18个行政村，户籍人口21万，常住人口约46万。 卫生工作关乎民生。区委、区政府历来十分重视卫生事业发展。针对2002年10月行政区划调整后新建邺卫生资源非常匮乏，特别是河西中部和南部地段没有一所医疗机构的实际，根据河西新城建设整体规划，区委、区政府制定了《建邺区社区卫生服务机构设置规划》，确定了“规划总量、调整存量、优化增量、提高质量”的区域卫生资源发展和配置策略，并以创建江苏省社区卫生服务先进区为抓手，坚持政府主导，强化责任落实，加快布点建设，狠抓内涵提升，扎实推进了以社区卫生服务为重点的卫生事业发展。通过几年来的规划建设，特别是通过开展江苏省社区卫生服务先进区创建，覆盖全区的满足居民群众公共卫生和基本医疗服务需求的社区卫生服务网络基本形成，建邺医院新址、公共卫生大楼和区世代服务中心等一批新的区级卫生服务机构建成运行，区中医医院完成整体搬迁，7个社区卫生服务中心、11个社区卫生服务站陆续建成投入使用，社区卫生服务水平、服务质量有了明显提升，辖区群众对社区卫生服务满意度明显提升。主要做法是： 一、加强领导，落实责任，切实提高创建工作的组织程度 我们始终坚持社区卫生服务的公益性原则，把发展社区卫生服务，满足人民群众公共卫生和基本医疗需求，作为一项重要工作(试行)》，实行由区财政、卫生等部门和街道共同参与的考核形式，并将考核结果与单位经济直接挂钩，各社区卫生服务中心对职工实行岗位工资与绩效工资相结合，以绩效考核为依据的分配制度，鼓励优质服务，多劳多得，防止新的“大锅饭”，充分调动了职工的积极性。 四是全面开展全科团队服务进社区。按照市卫生局《关于进一步加强社区卫生全科团队服务的指导意见》等文件精神，根据服务人口和服务半径，实行网格化管理。全区成立了20个社区卫生服务全科团队，每个团队至少由2名全科医生、2名全科护士和1名公共卫生医生组成。实行分片包户、责任到人，建立以健康保健合同为载体的全科医生家庭责任制，开展了以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，以主动服务、上门服务、开设家庭病床等为服务方式，以健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务为服务内容的基本医疗和公共卫生服务。做到“四个公开”：即公开全科服务团队人员名单、公开服务项目、公开服务时间、公开联系电话。落实“三个优先”：优先为残疾人、老年人、长期卧床病人安排出诊；优先建立家庭病床及优先健康教育指导。做到“三个明确”：即明确管理的社委会、楼幢、户数、人数，明确管理对象主要健康问题和危险因素，明确干预措施。实行“三个结合”：全科团队要以上门服务和全科门诊相结合，以上门服务为主；群体管理和个体管理相结合，以群体管理为主；健康促进和医疗服务相结合，以健康促进为主。实现“四个转变”：服务对象由原来患病的个体向整个家庭转变，服务形式由坐堂行医向走向社区、进入家庭转变，服务内容由原来单纯医疗向健康教育、预防、保健、康复、医疗、计划生育技术指导等综合性服务转变，服务模式由原来阶段性服务向连续性服务转变。 五是扎实推动公共卫生服务重心下移。进一步明确了疾病预防控制和妇幼保健与社区卫生服务机构的职能分工，实行分级医疗和分级防保，把一些适宜在社区开展的公共卫生服务项目调整到社区卫生服务机构，区疾控中心和妇保所加强对社区卫生服务机构的业务培训和技术指导，并负责对社区卫生服务机构进行考核，有力地增强了我区公共卫生服务能力，凸显了社区卫生服务的公益性作用，实现了公共卫生服务重心下沉，关口前移，有力保障了居民群众的卫生健康。截止目前，新生儿乙肝疫苗接种和“一类免疫接种率达98％以上，慢病管理率达100%，法定传染病网络直报率100%；7岁以下儿童管理率97%，孕产妇保健管理率95%以上，住院分娩率100%，产后访视率大于95%，产前筛查、艾滋病督促率100%；为全区554位精神病患者、778位肢体残疾人建立了档案，并实行了计算机管理；建立居民健康档案182060份，建档率为84.65%，其中60岁以上居民建档数29531份，建档率达95%以上，