二三十年代华洋义赈会的信用合作试验-推荐.docVIP

二三十年代华洋义赈会的信用合作试验* 摘 要：20世纪二三十年代，中国农村陷入空前危机。华洋义赈会从改良民生目的出发，在河北进行信用合作试验。他们通过与银行联合提供贷款，部分满足了小农对资金的渴求，抑制了高利贷盘剥。华洋义赈会在试点中所创造的经验和引发的教训，予国民政府和关注农村的民间团体以借鉴。 关键词：华洋义赈会；河北；信用合作 Rural Cooperative Credit Society Experimentation by the China International Famine Relief Commission during 1920’s to early 1930’s Abstract: China country plunged into fatal crises during 1920’s to early 1930’s.To improve the people’s life,the China International Famine Relief Commission started to test rural cooperative credit society in Hebei province. Associating with the bank to provide a loan to smallholder, they fulfil partly smallholder’s long for capital and restrained usurer. The China International Famine Relief Commission provide experience of concerning with rural work for the Government of the Republic of China and commonalty Keywords: the China International Famine Relief Commission; Hebei province; Rrural cooperative credit society. 民国以降，由于灾荒侵袭和战争蹂躏，农村呈现衰落之势，突出表现是农业投资严重不足。为解决这一问题，中国华洋义赈救灾总会（1921—1949）（以下简称“华洋义赈会”或“义赈会”）秉承其“建设救灾”理念，从改良民生目的出发，认为建立信用合作制度，是缓解农村资金短缺的不二良法。于是，从1923年开始，该会在河北农村进行了一场信用合作试验，开中国大规模合作实践之先河。[1]华洋义赈会的试验活动，不仅给国民政府以借鉴，即使在今天，对于解决“三农”问题的人们，也有很好地启发。 *本文是教育部专项任务研究课题“中国华洋义赈救灾总会研究”（03DJ）阶段性成果。 [1] 研究华洋义赈会的专著对于该会的合作事业多有论述，但对信用合作试验及其经验教训探讨尚嫌不足，如Andrew James Nathan:A History of the China International Famine Relief Commission.Mass.:Harvard University Press，1965；薛毅、章鼎：《章元善与华洋义赈会》，中国文史出版社2002年版。也有些论著对华洋义赈会所进行的农村合作有所涉猎，但缺乏深入专题研究，如郭铁民等著：《中国合作经济发展史》，当代中国出版社1998年版；何光主编：《中国合作经济概观》，经济科学出版社1998年版；赖建诚：《近代中国的合作经济运动——社会经济史的分析》，（台湾）正中书局1990年版等。 一、农村资金匮乏 资金与土地和劳动力一起称为农业生产三大要素。“资本的效果，在结合自然与人工而为生产的媒介，农民的成功与失败，与资本的多寡大有关系。因无资本则虽有肥沃的土地，亦不能充分利用以增加生产改良品质，且有时不得不受商人的剥夺，不能雇佣人工来帮助生产。” [1](p353)农民必须拥有相当的资金，方能经营土地、购买与饲养牲畜、添置农具，扩大再生产。二三十年代农户的资金拥有与使用如何？据1926年对四川成都附近22户农民抽样调查，合计投资6996.8元中，土地折价为6165.4元，占总投资的88%；房屋建筑费用为719元，占10.3%；农具设备为71.2元，每户平均只有3.2元，仅占1%，；种子和家畜投资为51.6元，每户平均为2.35元，占0.7%。[2](p295-296)农具、种子、牲畜三项合计每户平均只有5.55元。再如20年代对安徽、河北、山西、浙江、江苏5省17个地方调查，平均用于农具和牲畜投资的数额仅占农业总投资的3.5%和4.6%，其中最高的浙江镇海县为4